照中央分配的数目向当地人户征收。
两税依田亩纳米粟，依户等纳钱或等值替代物。田亩税以朝廷最新一次清丈土地的垦田数为准，均平征收。户等定为三等九品，各有上中下，以财产多少为凭据，包括奴婢、部曲、土地、住房、菜园、坞舍、牛、车、各种粮，其中放籍者不计入。朝廷将定户标准分发至地方各州县。县据以定样，清点造册，依定样确定户等，记录定簿。州再行复核，上报尚书省造籍。户等每三年审定一次，进行调整。地方户等失调严重者，刺史知情不报，同论罪。以实物缴纳税款者，不得低于朝廷折税价格。
两税分夏秋两次征收，夏税限六月纳毕，秋税十一月纳毕。
……
法令规定，允许土地买卖。地方各级官府，须见细则清单所列，方能加盖大印，完成土地所有者变更，产去税移。经手官吏必须确保手续完整，存份备案。交易完成，买方课税。
……
改制自此正式拉开序幕，后世称做建元新政。赋税改革被列为晋昭武帝文治武功的首项。
后世史学界称，自建元后，轻重之权，始归于朝廷。昭武改制，使赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，便利天下，与民生息，是赋税史上具有里程碑意义的重大事件，影响深远，誉载史册。两税法，是人头税向田亩税的过渡，奠定了后来朝代彻底舍人税地的基础，解放了生产力，促进了当时社会经济的稳步发展，是一个伟大的历史进步。
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建元二年初，皇帝发布大晋朝建元年间第一个五年计划。昭告五年间朝廷的施政方向、全国的重大事项、财政初步预算、赋税收入基本预期，等等，明确提出不加税率，不增税种，要使国库赋税收入稳步增长，五年翻两番。一时朝野哗然。
……
这便是五年规划的由来。后世虽因战乱动荡、王朝更替有过间断，然则治世君主为恢复国力、充裕财政，纷纷效仿昭武，使得五年规划传承后世，广为采用。此亦被誉为昭武之功。
作者有话要说：
小剧场：
程知得意：讲道理也是我的长处。我擅长以理服人，以德服人。
文蓁：啊？是这样的么？
穆枫：呔！骗子！无耻！
秦怀远：哼！贱人！恶毒！
赵昊：呵，厉害了，不愧是我赵家的种。
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这最后一段不是重复，与程知先前构想，与严骥所拟细则，都有些许不同，算是各方妥协的产物。只是程知势大，又以中宫做饵，关键的东西最终都如她所愿。
话说，这两章的互动大伙儿还满意嘛？！满满两章的文蓁也。算不算感情戏？！之前一直想要感情戏的筒子吱个声呦！程知可是个雏儿，这样的表现还行不？！
咳，大概小剧场开车没啥味道，浴室play都没小天使注意到也……
我要去钻研洞房要怎么个搞法了……
“陛下，”沈文蓁听到自己的声音在发问，“长幼有序，这是您当日殿前所言。待三位王爷婚事定下，您，打算如何同朝臣交代？”
程知心下一跳，慢慢抬头，只见自己心心念念的那个人，撑着一副淡定自若的样子，面上一派仿若英勇就义的表情，目光灼灼，双手掩在裙角两侧，似是揪着一角。
此刻，她的眼中，只有我。程知的眼中盛满了温柔，四肢百骸都充斥着喜悦的意味。她问出来了？她在紧张？她很在乎？
程知强压下胸中似要喷薄而出的笑意，轻咳一声，状似无意地开口，“那你以为，当如何是好？”
“陛下？”沈文蓁没料到她竟是没回这话，还把问题踢
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