定，采取强制买保险的办法，减少他们的风险。这样的话，我们可以极大的鼓励他们出海。”娄敬很快就找见了问题的关键，因为只有了充足的保险，减低航海上的风险，只有这样，才能较大程度上的解决航海问题。

    “这点，我赞同，但是，我认为，出海还很很大的风险有很大的关系，毕竟，如果风险，以及成本高昂的话，还是很难进行下去的。”对方这样说到。

    “嗯，这点我知道。所以，税收减免，以及航海保险这两条必须执行下去，没有了风险，减低了成本。商人难道不积极的对外扩张吗？这样的话，我们的工业才能算是真正意义上的发展，我们应该清楚的认识到这一点。”娄敬说到。

    “嗯。我明白了总理。这样的话，我们是不是要成立一个官办的保险业。以便尽快的推广保险。”经纪部长说到。