虽然《废奴令》颁布的时间已经过去了十几年，但是执行状况一直都不能令人乐观，要是这时候把军队撤回来，那等于是把这些好不容易争取过来的黑奴，重新推回民主党一侧。

    这个结果谁都无法承受。