制变为天皇国家所有制，寻常百姓依旧是没有土地所有权的。但是实际在日本各领国有许多像迹见赤梼这样的小豪族，他们或者自己私下开垦，或者代理天皇为首的大贵族的田庄，集聚了相当数量的财富，拥有相当的人力，但是这些人所拥有的土地所有权是不合法的，也不受天皇国家的承认，随时可能被地方国司剥夺土地和财产，沦为下层农民，这些土豪是有非常大改变现状动机的。UC小说网_m.shukugu.com