外一个则是对于资源和财富在社会层面的分配方式。
所以美国的强大并不是因为它所谓的民主制度，而是当时精英阶层远比后来那些歪瓜裂枣强太多。
同样的道理，西海岸帝国的强大并不是因为它采取了独裁政体，而是拥有左思这个拥有更广阔视野的旅法师皇帝。
归根结底，政治终归是人与人之间的博弈。
人才是起到决定性因素的关键。
当人开始不行的时候，无论最初设计多么优秀的政治体制都会开始出现问题，并以难以想象的速度衰落。
但是很可惜，能清醒认识到这些的终究只是极少数。
绝大多数人的认知永远停留在最肤浅的层面，为了一些虚假的表象而进行毫无意义的争论。
当然，对于这些学术界无聊的争论，拉贡并不怎么感兴趣。
因为当了那么多年暗中操控卡林衫局势的符记之主，他很清楚塞尔的局势已经彻底到了无法挽回的地步。
现在就算整个纠缠符记撒手不管，萨扎斯坦也会跟其他首席组成的联军打个你死我活。
如果西海岸帝国的商人们能够玩好离岸平衡，谁撑不住了就给谁提供更多的武器和支援，那这场战争说不定能打上几十年乃至上百年，直至曾经繁荣富庶的塞尔彻底化做一片废墟和焦土。
当回到秘密基地的时候，早已等候在此的其他符记之主们纷纷单手抚胸向这位最高领导者鞠躬致意。
吸血鬼谢莱莎更是抿起嘴角笑着询问道：“如何，一切还顺利吗？”
“当然！
萨扎斯坦与首席议会的矛盾早就公开化，引发全面战争是迟早的事情。
因为他想要推动改革，想要彻底结束红袍法师内部没完没了相互扯后腿的内耗。
而这严重触及到了其他首席的底线。
我所做的不过是因势导利在背后推了一把。
现在既然战火已经被点燃，那就让我们开始进入计划的第二阶段吧。”
在说这番话的时候，拉贡的声音非常平淡，仿佛仅仅只是做了一件微不足道的小事。
不过从某种程度上来说，挑起红袍巫师之间的内战对于他来说难度的确稍微低了点，完全就是在用牛刀杀鸡。
“您的意思是……彻底让整个塞尔乱起来引发大面积的恐慌？”
蕾茵嘴角微微上扬浮现出不怀好意的笑容。
拉贡微微点了下头：“没错。
让我们安插在各个派系的棋子都行动起来吧。
不管是强制征兵、掠夺财物也好，还是去挖那些散落在各地的墓园也罢。
总之我要看到从奴隶到民众，再到商人、贵族、乃至红袍法师都开始对未来感到恐惧、担忧。”
“如您所愿。我发誓最多一个月的时间，整个塞尔范围内就会爆发大规模的逃亡潮。”
蕾茵信誓旦旦的给出了保证。
因为这并不是一个很难完成的目标。
毕竟塞尔的军队向来以贪婪、残忍、暴虐著称。
每一次入侵邻国都会制造骇人听闻的屠杀。
像什么抢劫、强暴女性、把平民变成奴隶都是家常便饭。
所以只需要稍微挑唆一下，两边的军队就都会开始拿对方统治范围内的平民作为发泄对象。
打仗打输了？
没关系！
冲进城镇、村子将所有成年的男人全部强行征召为炮灰，抢光他们的粮食财物作为军用物资，再把年轻漂亮的女人集中起来任由士气低落的老兵蹂躏。
最多几天功夫就能恢复过来并再次投入战斗。
没有亲身经历过战争的人，永远都不会理解“兵
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