张宏才发现，可能是戚继光过于耀眼，大家才没注意到，陛下在戎事上，还是有些天赋的。
“容臣缓思，陛下，臣再看看奏疏。”戚继光把两本奏疏又认真的看了一遍，他写这两本奏疏，没这个意思，但两本奏疏合到了一起，的确是陛下说的那样。
“陛下圣明。”戚继光真的很佩服陛下，这两本奏疏，都好多年了，那本《京营兴衰疏》是万历三年的奏疏了，这都快二十年了，戚继光都记不太清楚具体内容了，可陛下居然还记得，还把他找了出来。
陛下记忆力极好，而且会把看过的东西记住，用到的时候，就能翻找出来，这是政治天赋。
“戚帅也觉得可行？”朱翊钧坐直了身子，和戚继光谈了起来，戚继光也被皇帝的话打开了思路，侃侃其谈，二人聊了足足小半个时辰，君臣二人才停了下来。
“臣回去拟奏疏，奏闻御前，廷议此议。”戚继光把思路理顺之后，打算回去写本奏疏，正式推行此事，他的确是看花了眼，的确可以借着这件事，推动了军政的进一步改革，有利于大明更加稳定。
防止京营骄纵，戚继光给的办法是从治军方面，定上报天子下救黔首的军魂，立严苛军规、给丰厚军饷的方式，保证军纪严明，而陛下给的答案是平衡之道，不让京营恃宠生骄，才是其中关键。
“戚帅，你稍等一下，朕好像想明白了点事儿。”朱翊钧展开一只手，眉头紧蹙的思索了许久，才试探性的说道：“戚帅，你不觉得很熟悉吗？现在讨论的边军营兵，再往后走，不就是五军都督府吗？”
“咦？！”戚继光一愣，而后有些失神的点了点头。
九边二十七营兵建设成功，总计为8万人，除了九边之外，辽东到广州等沿海地带，也要建立二十七个海防营，总计为8万人，直接归朝廷管辖（算上京营），营兵规模，将达到26万人。
如此一来，既可以防止京营骄纵，边方无攻伐之心，还能防止水师坐大的海陆失衡。
大明海陆并举，但海贸的利润太大了，以至于海陆失衡在戎政上，也表现的很明显，此举可谓是一举多得。
正如陛下所说，绕来绕去，还是回到了祖宗成法，洪武军制，五军都督府。
自从靖难之战打完，除了边方之外，其余地方的军屯卫所的田土被兼并，军兵不得不逃所以求生存，随着腹地卫所逃所，五军都督府名存实亡，变成了今天的总督巡抚、都司指挥总管戎政的现状。
五军都督府名存实亡，表面看是以英国公张辅为首的武勋，在正统年间和三杨争夺话语权中落败，导致这个制度衰亡，但根本原因，还是卫所逃所、败坏的最终结果。
边方因为兵凶战危，倒是把卫所制完整的保留了下来，保留这一部分，守护了大明两百年。
戚继光在东南平倭，整个东南，卫所制度已经彻底衰亡，优质兵源，只能把主意打到矿工的身上，义乌兵，确实好用。
如果这16万、五十四个营兵组建完成，就是回到了五军都督府的制度。
“大明兜兜转转，二百二十年，最终还是回到了五军都督府。”戚继光的面色极其复杂，前路一下子就变得极其明朗了起来。
把太祖高皇帝的军屯卫所、五军都督府，祖文皇帝的京营、营兵、天子守国门等制衡之道，结合起来，就是大明万历维新，军政最终要走的路。
在戎事上，太祖、成祖，的的确确是翻不过去的高山。
戚继光离开了晏清宫，他在宫门前站了很久很久，看着御书房，静静地看了足足两刻钟才离去，他看了这么久，内心的情绪十分复杂。
戚继光擅长戎事，不代表他对政事一窍不通，大臣们虽然没有外传，把这件事烂在了肚子里，可他们内心自然
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