官府平起平坐。
云阳朝廷是有实力覆灭整个云阳江湖的，但云阳皇帝却不会这么做，这等于是自断一臂，搞得自身伤筋动骨、元气大伤，只会给他国可乘之机。
云阳皇帝想将云阳江湖的各方势力掌控，一方面禁止江湖势力迁出云阳帝国，另一方面又给予一些恩惠，帮助他们发展。
他想让云阳江湖势力成为一把刀，所以不能自废武功，这把刀不能太钝，否则没有什么作用；这把刀也不能太锋利，否则容易伤到自己。
这其中的分寸被云阳皇帝把控得很好。
与云阳帝国相比，玄真皇朝和大乾皇朝今昔又不同。
五十年前，玄真皇朝朝廷势力鼎盛，狠狠压制江湖势力，但五十年后又反过来了。
究其原因，是玄真皇帝的锅。
当今玄真皇帝于战国烽火大幕拉开前继位，其好大喜功，志大才疏，对外频频发动战争，令玄真皇朝在三十年兼并战争中获益最多，踏灭十国，疆域扩大两倍。
十国覆灭，无数江湖势力被纳入玄真皇朝，使得原本势弱的玄真江湖瞬间强盛无比，元因学宫、天魔教、钧天教、太玄宗、真武教、刀皇城等十一境势力就有足足九个，十境势力就更多了。
玄真朝廷势力虽然也在不断增强，但与江湖势力相比依旧有非常大的差距，江湖势力尾大不掉，超出了玄真朝廷的控制范围。
为了维护统治，维持广大的疆域，避免内乱引发严重后果，玄真皇帝也只有忍让，对江湖势力许多过分行为睁一只眼闭一只眼。
五十年前的玄真国力是天下第一，江湖势力弱小，云阳帝国国力第二，江湖势力天下第一；而今玄真国力第二，江湖势力天下第一，云阳帝国国力天下第一，江湖势力弱小。
云阳帝国的国土和人口虽不如玄真皇朝，但在云阳皇帝的执掌下，国力却比玄真皇朝强很多。
玄真皇朝一口吃成大胖子，直接消化不良，反受其害。
至于大乾皇朝，五十年前的国力天下第三，江湖势力天下第二，勉强维持了一个平衡。
乾世宗也是一位英明神武的皇帝，兼并战争爆发后，大乾皇朝是最后一个发动战争的，也因此看到了云阳帝国、玄真皇朝在兼并战争中暴露出来的诸多问题。
那些问题虽然当时不起眼，但高瞻远瞩的乾世宗知晓很可能酿成大患，必须谨慎对待，加之大乾皇朝的国情与云阳、玄真不同，只能走另一条扩张之路。
他倒是想学云阳皇帝驱虎吞狼，奈何大乾江湖势力看到前车之鉴，不与他合作。
乾世宗也看到了玄真皇朝的前车之鉴，也不敢大肆扩张，否则结局可能比玄真皇朝更惨。
大乾朝廷和江湖形成了平衡，不能轻易打破，否则就是两败俱伤，于是他便一直维持这种平衡。
因而在三十年兼并战争中，大乾皇朝只踏灭了五国，扩张了八州疆土。
扩地八州后，这五国原有的江湖势力并入大乾皇朝，增强了大乾江湖的实力，但大乾的国力也迅速增长，形成了一个新的平衡。
后面二十年休养生息期间，乾世宗还与朝廷重臣制定了各种政策制度，力求逐渐增强朝廷势力，增强大乾皇朝对各州的统治力，渐渐压制江湖势力，其中迁移人口是重中之重。
大乾皇朝将核心四州外的其他五州人口迁移了二分之一到新增八州，又将新增八州的人口迁走四分之三，这数亿人口少部分迁到了青州等五州，大部分都迁进了核心四州。
迁移人口并非一蹴而就，而是耗费了整整十五年时间，牵扯到十几亿人口的大迁移，十五年时间还是太短了，朝中重臣大都建议将时间扩展到三十年，甚至五十年，但乾世宗不同意。
如此操作自然
-->>(第2/4页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）