的组建情报系统的草案。
设固定点，
以米铺，布铺，车马行这样的店铺为掩护。
选址靠近衙门，或者闹市区。
启用面孔陌生，之前一直在堡内效力的人作掌柜。
每点配两三名护卫队员。
再选用一批相同条件的人，作为流动情报人员，对外以街溜子，青皮角色出现。
他们手握金钱，
发展线人，重点是官绅的下人，码头的苦力，青楼的小厮，行船的水手。
标准是，
处于社会的底层，但是大量接触其余阶层的服务行业人员。
从线人处得到的情报信息，汇总到固定点。
每一个点对应接洽，不超10个流动情报人员。
点和点之间，除非极端情况，不存在横向联系。
而李家堡，
设置情报小组，每隔数日，固定上门取走情报。
如果遇到紧急重要情报，由掌柜的亲自送到堡内。
另外，
若是需要武力支持，则由堡内护卫队执行。
李郁不想让情报组织拥有过多的武力资本，否则尾大不掉。
还有一条隐含规定，
固定点的掌柜，一定要有家室（要有孩子）。
……
“刘千，你的设想很不错。我先拨给你8000两，算是启动资金，尽快把架子搭起来。人手嘛，你放手挑，最多90人。”
“谢谢老爷。”
“苏州府9县1散厅，先布置起来。等运行成熟了，再考虑江宁府，太仓直隶州，还有松江府。”
“遵命。”
朝廷的旨意抵达苏州府，已经是7日后。
一家欢喜一家愁。
愁的是太湖协副将施令伦，被降为参将，仍署理太湖协。
同时罚俸6个月。
他在东山水寨，十分的抓狂。
除非他能戴罪立功，否则仕途岌岌可危。
但是，如何立功，却漫无目标。
他反复询问了逃脱的兵勇，却是越听越糊涂。
装配火炮的战船，穿着官衣的火枪队，怎么看怎么像是自己人下手的。
他最近风声鹤唳，
出门必穿甲，枕下必放刀。
他猜不透是谁要对他下手，但是绝对是大人物。
最大的怀疑对象，是指向了两淮盐运司衙门。
因为，
他动用了麾下亲信帮着运盐，而且多次帮着清理障碍。
光这一项，
他就多赚了6000两，不可谓不暴利。
……
“施大人，江北来人了。”
“快带进来。”
施令伦把屋门关紧，瞪着双眼问道：
“你们是不是想卸磨杀驴？”
来人一脸急切，解释道：
“尤大人也想问你，是不是你反水？”
“放p。”
“那就是盐帮反水？”
“更不可能，他们有什么理由反水？”
沉默，思索。
既然都不是，那就只能是黄通判的个人行为了。
不过，
施令伦还是有些不信。
“我就是搞不懂，他搞这么大图什么？”
“图立功，升官。”
来人阴郁的说道：
“施大人不知道吧，黄文运升了一级，怕是简在帝心。”
“他把我们犯贩私盐的事捅给朝廷了？”
“应该没有，否则我们还能站在这里吗？”
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