少府左令秦泊和少府右令陈锤。
徐凡看着两人道：“我这段时间巡视关中一圈，关中底层的农户情况非常差，家徒四壁，连温饱也做不到，只能说是没有饿死人的程度。”
“想要吃饱饭，就要多种地，多收粮，但农户手中连铁犁，镰刀都不能满足，怎么来提升粮食的产能，铁器不能只靠陈郡运输，关中也要变成一个钢铁中心，所以你们建设的钢铁厂对关中非常重要。”
秦泊却苦笑道：“丞相却要我们控制钢铁厂的规模，说现在关中养不起太多的工匠。”
高炉可是这个时代手工业的皇冠，属于技术密集型，人力密集型，资金密集型产业。
从最开始的挖掘煤炭，铁矿石，到助融的石灰石都需要大量的人手来挖掘矿物，同时高炉还是一个不成熟的消耗品，不存在一座高炉只要建设好，就可以一直使用，陈郡高炉使用最长年限都只有3个月时间。
所以高炉要不断替换，又需要挖掘大量的黏土，而后烧制成高品质的耐火砖，这又是一个需要上千人参与的产业链，一个炼铁厂需要大量的行业参与，能吸纳大量的劳动就业者。
但这一切都有一个前提，就是就是有足够多的粮食来养活这些脱产工匠，而现在此时的关中是做不到这点的，所以周章虽然明白高炉是金矿，高炉炼制的钢铁更是能极大提升关中的农业生产力，但他还是要去秦泊控制少府手中的脱产工匠数量，尽量维持住关中脆弱的粮食平衡。
陈锤也跟着说道：“大汉扩张的太快了，工匠的数量已经跟不上了，陈郡有很多工匠入职不到半年时间，现在陛下又要加快钢铁厂的建设，熟练的工匠数量跟不上了。”
上次陈锤大量招收其他士子进入墨家被秦泊责骂一顿，因为在秦泊看来，那些投靠墨家的士子根本不是认可墨家的理念，只是想要借助墨家这个跳板成为汉吏，而事实上也是如此，那些加入墨家的士子，只要成为了汉吏，就脱离了墨家。
后面秦泊严格了吸收墨者的流程，只有做了一年以上工匠，且认同墨家理念的人才能成为墨者，只是这样一来，墨家弟子的数量就很难增长起来。
徐凡想了想道：“秦泊，墨子学院要扩大招收学员，不一定要这些学员成为墨者，学会一技之长也是可以的，孔子教导弟子三千，但这三千弟子也不全是儒者，你完全可以在这些优秀学员当中选拔出一些认可墨家理念的学生。”
秦泊点头道：“臣明白。”
而后徐凡去丞相府找到周章，对他说了自己在乡里看到的情况，而后脸色凝重道：“关中乡里的情况很差，什么都缺，但最缺乏的就是用来生产的农具，种植粮食不能只用木头农具和石头农具，要用真正的铁器，所以即便咬紧牙关，关中钢铁厂的速度要加快，不能减慢。”
周章却说道：“关中养不活太多工匠，铁制农具的重要性，臣自然是明白，但却可以从中原调运，这比在关中生产更是适合此时的局面。
大汉有两大钢铁中心，一个是陈郡，天下第一个高炉就是在陈郡建设了，现在一个陈郡的钢铁产能就占据大汉的五成，另一个则是宛城，他一直以来都是天下名城，而且也是天下的钢铁中心，宛城有一半的工匠都是铁匠，当陈郡的高炉技术传到宛城之后，不到一年时间，宛城就吸收消化了陈郡高炉技术，建立了十几座小高炉，在人才和技术上，宛城并不比陈郡差，现在宛城的钢铁常年占据整个大汉的3成，而且还在快速增加当中。
所以在周章看来，大汉有这两个钢铁中心足够了，把两地的铁器运输到关中就可以解决关中农具缺乏的问题。
徐凡道：“从宛城，陈郡运输铁制农具价格太高了，关中百姓购买不起。”
周章苦笑道：“陛下，即便关中真建城了钢铁厂
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