提高效率。
同时冰河省设立之初的主要任务，就是协助冰川大河工程的建设，管理沿线的原有居民是顺便。
为了这项工程，也应该将这片区域列为一个省。
冰河省统辖了中亚西部地区，而东部地区则成立一个新的更广阔的西域省。
西域省东端自哈密开始，向西向南囊括天山、昆仑山、帕米尔高原等地区，以及山脉和高原脚下的聚集区。
包括伊犁河谷、巴尔喀什湖和七河流域、费尔干纳盆地到撒马尔罕、瓦罕走廊到喀布尔河谷。
西域地区的传统半农耕区全部划归西域省，还要控制进出印度和阿富汗的通道。
神欧大陆内部人口较多的地方都归拢到了西域省的范围。
由于范围广阔关键是人口也颇为分散，所以西域省范围同样要设立分守道，各自管理一片孤立区域的事务。
同时各个孤立区域在中亚是人口较多的地方，但相对大明本土同样是人口稀少的地方了。
所以这些分守道下面同样不设府，也是分守道直接管理下属州县。
再然后是雪域高原地区，如果同样直接划给西域省管，那西域省的规模真的实在太大了。
但高原地区要独立设省的话，当地人口又实在过于稀少了。
与此同时，雪域高原在现代历史上的重要性，主要是因为其位于边疆地区，是神洲的天然地理边界。
但是，如果这片区域不再位于神洲和天朝帝国的边疆，如果这条地理边界以外同样属于天朝疆域的话，那雪域上现有政权的重要性，自然就大幅度的降低了。
这也是为什么，顺国向大明投降的时候，雪域高原上的部落并没有什么特殊反应，也直接服从了命令。
想要更好的掌控一片区域，实际上有正反两条路，一条就是拆分肢解方案。
另一条就是“补贴方案”，向其中添加更多的外来势力，将当地原有势力稀释到更大的范围之中。
现在朱简烜就准备反过来操作，将高原周围的其他区域，包括康巴地区、尼泊尔地区、孟加拉地区、缅甸和孟加拉之间的地区，用这些区域将高原和山脉夹在中间，形成一个更大规模的边疆省份。
这片区域从高原一直延伸到孟加拉湾，高原省也有自己的出海口和平原地区了。
后续再在孟加拉地区发展一些工业。
那属于本省的高原上的人口，会天然的向条件更好的平原和沿海地区转移，最后高原可能会变成一片位于内陆的无人区。
孟加拉地区的人口承载力是世界顶级的，足够完全吸纳高原上现有的人口。
这样的高原省规模同样规模庞大，内陆地区人口稀少而且区域性明显，所以也设立几个分守道来管辖。
接下来，再将剩余的印度地区，设立一个单独的印度省。
印度省南部和沿海地区属于朝廷直辖，而内陆则会分封给参加战争的藩国王室和有功将领。
印度人口众多，就算是经过一轮瘟疫，以后剩下的人口肯定还是千万级，至少也是一个人口大省的规模。
所以朝廷直辖地区设立正常的府州县，将领和藩国分封区域设立分守道与之协调。
印度以西的高原内陆区域，包括波斯和周边地区，阿富汗西部的高原地区，划给已经存在的亚洲省管辖。
这些人口稀少划归朝廷直辖，或者人口众多分给功臣和藩王的地方，都比较容易决定。
情况最为复杂的地方，是本来就外族人口比较多，还要划归朝廷直辖的地方，特别是本来文明程度就比较高的地方。
比如说俄国西部和南部，安纳托利亚高原地区，以及情况最为严峻的希腊地区。
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