舍清水以东诸县，以修武县治南阳城为边城，大力整顿以西诸县，并招揽以东诸县流民。”
张虞微微颔首，对杜畿所提供的方案很满意。
修武以东有七座县城，其所辖疆域虽比修武以西十一座县城大，但因临近袁绍所拥有的魏郡，以及毗邻黑山贼众之缘故，更适合充当缓冲区。
而修武以西的县邑无不是土地肥沃，便于河水灌溉的良田。如果能在河内郡发展农业，张虞征讨天下，今将无需为粮草而忧。
思考之余，张虞向郭图、辛毗、张辽等文武，问道：“诸君以为伯侯方略如何？”
“可行！”
张辽远指舆图，说道：“修武南北狭窄，东临清水，西靠沁水。于修武屯兵，则欲犯河内者，必经修武。且如能在修武周遭修筑诸围，则冀州之敌莫能犯。”
郭图沉吟良久，说道：“以修武为边虽好，但修武若被击破，敌军便能长驱而入，河内郡将无险可守。”
说着，郭图手指沿河渡口，说道：“敌若从京畿而来，从南渡大河，河内亦是不利坚守。故我军若大治河内，恐会被敌所趁，以图之见，今不如迁河内之民以入并州。”
辛毗点了点头，说道：“君侯，郭君所言有理，河内郡东以修武为界，南以大河为边，可为君侯所用。但欲大治河内，君侯需谨慎考虑。”
“迁民入并州？”
张虞收敛神情，思索河内郡的战略意义。
“伯侯有何见解？”
杜畿向张虞拱手，说道：“君侯，河内带河为固，户口殷实，北通上党，南迫京畿。故世祖任寇恂于河内，无复南顾之忧，所以得专精河北，终成大业。今君侯欲经略天下，河内不可不兴治。”
“诸子言河内难守，然比及世祖之时何如？昔朱鲔盛兵据洛阳，而并州未安。今君侯已有并州，雒阳百里无人烟，所临之敌为冀州袁绍，以畿观之，河内看似难以固守，然其地小而城固，得有上党之援，足以据敌。”
听着杜畿的畅谈，张虞遂是坚定信念，说道：“昔光武北平河北，朱鲔知河内空虚，遂率三万北侵温县。而寇恂率诸县兵据之，并汇冯异大破之。旧人尚能据守，何谓今人不能复行旧事。”
河内地狭难守，但不可不守。
如果日后有中原敌人来征讨他，河内郡大概率会是首要目标。河内如能抗住前期的进攻，那么并州的兵马将能源源不绝前来支援。彼时再占据了河东，那么河东的兵粮还能通过轵关陉，送抵河内。
而他若是征讨中原，那么河内郡会成为他在关东的桥头堡，并州之粮可运抵河内，再由河内运至军中。
从以上观之，河内有必要整治一番，将其打造成军事堡垒，而不能抱着可有可无的心态。
张虞看向杜畿，说道：“伯侯既有方略，则河内之事，便依卿所言。我今虽率兵至此，但兵马可由伯侯调遣平贼。”
“遵命！”
见张虞力排众议，将河内郡事委托于自己，杜畿感激不已，拱手说道：“禀君侯，轵县今虽上表臣服，然其治下有豪人陶铭聚拢乡民千余户屯于湛城，今需遣将军率兵讨之。”
“伯宁，率本部兵马前往征讨陶铭！”张虞吩咐说道。
“遵命！”
满宠披甲按剑而起，拱手领命。
“禀君侯，州县雍城有宗贼陈生拥宗族、乡人而不归附，其部众有三千余户，需劳君侯遣将。”杜畿说道。
“仲康，率本部兵马征讨陈生，务必斩其首级，收复州县。”
“领命！”虎背熊腰的许褚奋声应道。
杜畿说道：“州县以东为怀县，为河内治所。王匡虽往泰山募兵，但却留族人王泽于怀县，帐下兵马有三千余众。”
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