商贾以券纳税，年流通额达500万贯，抽铸币税5%（25万贯）。
为了控制物价，可仿桑弘羊“平准令”，战时低价征粮储于暗仓，饥荒时高价抛售；
对盐、铁、马匹实行“战时限价”，防奸商发国难财……”
说到这里，毕太华顿了顿，然后道：“……另有第五策，乃是劫掠经济与战利分配。
咱们苏学会静塞军要发展壮大，必须用一场又一场的胜利以获取领土与百姓。
因此须得以战养战，每一仗不仅得大胜，还得有所收获！
因此每破一城，按“532分配”：五成归军以填补军费支出、三成赏士卒以振兴士气、二成赈贫民以收民心；
用此法，才能够越战越强。
嘿嘿，另外可以组建“商队猎兵”千人，伪装马匪劫宋辽富商，当然，若是来跟我们米脂做生意的，自然是要网开一面的。
另外我听说，党项贵族常常将财富藏在西夏佛寺，或许我们可以劫黄金法器熔铸军饷。”
苏允听前面四策之时连连点头，深以为然，有这四策发展苏学会之经济，的确是可以养活数万静塞军了。
但是听到第五策时候，苏允不由得失笑。
其余人亦是笑出声来，阮川桥更是出声道：“盛章，你这可是真损啊。”
众人顿时哄笑了起来。
毕太华虽然初来乍到，但却是能够提出这么真知灼见的意见，苏允顿时对苏门六子其他没有发言的人也生出了兴趣。
苏允看向韩幼安，道：“宁静在地方任职过，可有内政上的想法？”
韩幼安见苏允问话，立即起身与苏允躬身行礼，道：“先生，弟子的确是有些想法请先生指点。”
苏允拊掌笑道：“好好，你赶紧说说。”
韩幼安神色变得肃穆起来，道：“咱们既然是要胸怀推翻暴政、灭亡西夏、契丹异族之壮志，那咱们便要建立一个更加优越的政权。
因此，虽然咱们现在兵只有五六百，士不过数人，下无半民，但依然要往长远处考虑。
因此，弟子将依照先生所教授之行政、法律、民生、文化、技术、地方治理、应急管理等方面详细展开。
每个部分都提供具体措施、历史依据和预期效果，确保内政策略的全面性和可操作性。”
苏允等人顿时眼睛一亮，韩幼安这番话一出，已经表明韩幼安对此有过深入的思考。
韩幼安本就是擅长于内政，看来在地方是结合了实践，将之前苏允在太学讲学的那些东西给思考通透了！
果然韩幼安道：“西北汉胡杂居、民风彪悍，情况十分复杂。
而我们如今起步太低，一开始自是无人信服。
因此我们行政体系必须结合当下这种情况。
因此，我建议，咱们的理念需法秦制之严，承汉风之韧，融胡俗之悍。
具体来说，便是以秦法为骨，汉制为脉，草原部落制为辅，构建一个高效的军政合一体系！
从一开始，咱们便要建立一个高效的军政系统，指导着军民一起进取，这一块上，我们可以承秦汉三公九卿制以及北周府兵制加上本朝的保甲法，具体如何，稍后弟子会将其整理出来。
其次是官吏选拔，因为接下来我们都会是以开疆拓土为主，因此我们的科举须以实用为导向，加试《商君书》《孙子兵法》，考骑射、寒门举子需基层历练，需屯田/戍边1年方可授官。
而在我们所统治的区域，全方面实行军功授爵，设二十等爵，斩首一级授公士，五级可荫一子入官学！
当然，也不能忽视文吏治绩卓越者，年增税超10%晋爵一级。
至于在民生保障
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