后，便有了东出的想法。
在秦宗权还试图待价而沽的时候，斛斯光已经在商州聚集起了两万兵马，而长安的刘继隆则是要等待唐廷反应。
“咕咕咕……”
长安外城简陋之上，飞鸟咕咕叫唤，汉军兵卒来回巡视，而这其中，与兵卒们背道相驰的几道身影格外显眼。
“殿下，何必在乎唐廷看法，直接出兵夺下邓州便是。”
“没错殿下，夺下邓州，我军便能随时南下收复襄阳，夺取秭归与夷陵了。”
身穿官袍的马懿、王建二人先后开口，倒是高进达听后摇头，解释道：
“如今毕竟与朝廷和解，且关西大旱，百姓疾苦，我军钱粮大多用于赈灾，若是无视朝廷，直接出兵，难免再生事端。”
他的声音传播开来，使得走在前面的刘继隆不由看向城外。
城外是成片的建筑，但从护城河那下降的水位可以看出，此时的关中，正在饱受大旱侵蚀。
“受灾百姓数量可曾有增长……”
刘继隆开口询问，高进达皱眉道：“不下四十四万，有三个县基本绝收，户部已经调遣粮食运往当地常平仓，以此保障三县粮价平稳过渡。”
“当地百姓今年没有收成，故此三省六部官员商议，决定自即日起在三县招募工人，修葺官道，城墙、府衙等等。”
“若是能稳住粮价，保障每户有一人上工，便可渡过今年，熬到明年夏收去。”
高进达说完，刘继隆满意颔首，觉得这件事做的不错，同时询问道：“近来有多少富户东去？”
“仅二十四家，衙门赎买田亩一万六千余亩，尽皆低价买入，耗钱帛八万六千有余。”
高进达回应着，随即又解释道：“自市面出现《杂讽》类的诗歌以来，许多世家富户都知晓了关东混乱，虽不愿意在我军治下守规矩，但却更不想东去受难。”
“他们倒是好算盘。”刘继隆轻哼。
他对于这群世家富户很看不上眼，却又不得不暂时安抚他们。
妥协久了，刘继隆便愈发想要东出，但又不得不考虑局面。
人事可改，但天灾不可改。
若非这场旱灾，他起码能占据河东，而不是与大唐和解。
如今有了机会，他自然不会错过。
“邓州那边盯紧，等前线粮草运送差不多，告诉斛斯光立即出兵。”
刘继隆不准备理会唐廷，反正邓州原本就在他计划内。
夺下邓州，不仅能安置些许党项人，也能安置陇东的一些灾民。
更重要的是这些百姓前往邓州后，可以轻松复垦土地，将汉军的补给推进数百里。
“殿下，这会不会……”
高进达有些保守，刘继隆却头也不回的打断道：“眼下正确安置灾民的地方，邓州有耕田百万亩，水文充足，不趁此时占据，难不成留给黄巢？”
“是……”高进达眼见刘继隆铁了心，当即也不再劝阻，只是安静与刘继隆走完了这段城墙。
当他们走到明德门的时候，刘继隆停下脚步，往城外的南市看去。
但见城门外是延绵数里的建筑群，重新规划过后，那横七竖八的集市，沿街铺子都在叫卖，已然拆除了坊墙。
这是刘继隆改变坊市制度的第一步，拆除坊墙，按照门铺经营产业来收取商税。
如今盐铁茶酒等物都是官营，每年提供的税收就不下七十万贯，加上各城商铺的商税，刘继隆预估今年直接收取的钱税就不下百万。
若是算上陇右开采的金银铜矿，直接获取的铜钱还将更多。
“今年的田税，降低到三成。”
刘继隆忽然开口，这让
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