基。
原本的上阳宫规模宏大，整整用时四年才修葺而成，如今留给李商隐等人的时间不多，因此工部只能缩小宫室，将上阳宫设为周长二里，内有宫殿十二座，院落二十四处，花苑亭台皆有的简易行宫。
饶是如此，造价亦不少于三十万贯，使得本就不富裕的国库雪上加霜。
不过即便如此，工部还是以最快的速度在东畿之地开始募工。
与此同时，得知刘继隆受诏的李佾只觉得如释重负。
在了解刘继隆对他退位后的待遇后，他总算睡了个安稳觉。
相比较他，回到府内的刘继隆则是在用膳过后找到了封徽。
窗外天色渐暗，封徽带着几名侍女为他脱下衣服，为他洗漱干净后，才示意侍女们退下。
夫妻二人坐在床榻之上，其中封徽跪坐着，刘继隆则是枕在她腿上，闭目感受着封徽熟练为自己头部穴位按摩，不由得感叹道：
“二十四年功尘，如今总算是了却了此事。”
封徽闻言轻笑，手上力道加大几分，感叹道：“耶耶若还在，见到今日景象，恐怕会喜不自胜。”
“呵呵……”
刘继隆的笑声略带几分疲惫，随后又渐渐安静下来，直到半盏茶后他才缓缓开口道：
“即位只是开始，某要做的还有很多，打天下不容易，治天下也不容易。”
“如今天下百姓经过数十年的战乱，所想的无非就是太平，而太平过后，想的便是增添衣食屋舍，让日子过得更好。”
“某尚未入洛时便说过，若是能一统天下，必要以十年养百姓，十年致太平，如今便是实现诺言的时候了。”
他虽没有睁开眼睛，但封徽能感受到他说着这些话时目光灼灼，令人忍不住敬仰。
“如今的天下，难道还算不上太平吗？”
封徽没有纠结前一句话，而是着重在后一句话来询问。
刘继隆闻言依旧闭目养神，可却轻微摇了摇头，紧接着说道：
“某汉人虽控西域与中原，然辽东、三韩皆失，西南又有祐世隆这群南蛮在狺狺狂吠，尚不及强汉盛唐时。”
“再说岭南、黔中、湖南等处群蛮四起，必须移民实土，才能将这些地方牢牢把控在手中。”
“只是天下初定，不宜擅动刀兵，故此当先养百姓，再致太平。”
他将他需要做的事情都说了出来，封徽听后双手略微迟钝，只因为他知道刘继隆为了让陇右重新繁荣，不知耗费了多少精力。
“若是如陛下所言，真的要将辽东与三韩，乃至岭西、湖南、黔中及南蛮的地方重新收回汉家，不知要迁徙多少百姓前往，耗费多少钱粮赋税？”
“确实会耗费不少。”刘继隆微微颔首表示认可，继而推测道：
“若是要控制辽东三韩，必须与渤海、新罗开战，还需要荡平奚人和契丹人。”
“先后起码要打四场大的战事，调动兵马不下二十万，而打下这些地方后，还需要迁徙最少五十万百姓才能掌握这些地方。”
“西南的南蛮，恐怕需要三代人不断努力，迁入数百万人口进入南蛮，遍布黔中、湘西、岭西及安南等地。”
“好在剑南、山南东、西两道有五百余万百姓，眼下便能先从黔中、湘西着手。”
“倒是岭南道想要迁入百姓，只能从湖南、江西等处迁徙，略微有些困难。”
“不过听闻此前江南战乱，不少百姓逃入福建，而福建可谓九山半水半分田，能耕种的土地不多，倒是可以将这些百姓迁往岭东和安南。”
这个时代的福建，由于沿海许多平原还没有冲刷出来，故此能耕种的土地并不多。
只要朝廷愿
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