遍抛荒，河北受大疫影响生产停滞，河南自从当初大乱之后就没恢复，再加上今年普遍大旱，而大旱通常都会伴随蝗灾。
按国渊等人的预估，青州今年也会减产两成。
三辅刚刚平定，自给自足都很难。
凉州现在跟个小战国一样，兵荒马乱的更指望不上——刘备把一大堆兵头派了过去当太守，而且全是相互有仇的。
只有徐州情况稍好，也就是说今年只能依靠徐州一州之力支撑半个大汉，这显然是撑不住的。
而且徐州的位置不适合长途运粮——从徐州出发，无论往哪儿运输都是逆水行船。
现在有很多灾民要赈济，有大量流民要安置，还有很多地方要进行灾后重建，河南河北都要恢复生产……
刘备需要粮食，需要很多粮食。
诸葛亮已经搞了三十多万石粮，但依然是不够的。
那就只能从赋税下手了。UC小说网_m.shukugu.com