草料不足，加之一些地方在战乱中，耕牛被乱军徵用或宰杀，导致缺口较大。」

    「户部已行文川蜀、荆襄等产牛之地，着令当地官府组织牛商，向缺牛州县贩运耕牛，并由朝廷给予一定的运费补贴，但具体能补充多少，尚需时日才能看到成效。」

    赵怀安听完，点了点头，又转向工部尚书陈圭：

    「陈卿，水利方面呢？」

    陈圭出列，他的脸色要稍微憔悴一点，但声音依然洪亮。

    他今天穿着一件绦紫色的朝服，腰间的玉带系得很紧，整个人非常紧绷。

    「回陛下，工部去岁冬，已组织各地民夫，对淮南、江南东、江西等诸道的重点河渠，进行了初步疏浚。」

    「其中，淮南道境内的芍陂灌区因使用多年，也出现不少淤段。」

    「至去岁冬，工部已完成了主干渠的清淤工作，共清理淤泥约七万方，加固堤岸约四十里，预计今岁春耕时，可顺利灌溉农田约三十万亩。」

    「江南东道的孟渎、常州段运河，去岁冬也进行了疏浚，但因工程量大，且入冬後河道结冰，目前只完成了约六成。」

    「剩余部分，需待今岁春末水暖之後，再行继续。」

    「此外，江西道袁州、洪州等地的陂塘、水堰，也多有损坏，工部已派员前往勘查，拟定修缮方案，预计在今岁夏汛到来之前，可以完成主要工程的修缮。」

    赵怀安听完，沉默了片刻，目光在陈圭脸上停留了一瞬，然後移开，问：

    「漕运呢？去年秋粮的转运情况如何？」

    这个问题，是严珣和陈圭都答不了的，因为漕运涉及到户部、工部、度支、转运等多个部门，需要一个统一的协调。

    於是，转运使董光第出列，他身材微胖，郑重其事：

    「回陛下，去岁秋粮的转运，总体还算顺利。」

    「自去年九月起，至腊月底，由江南东、江南西、淮南三道发往汴州的漕粮，共计一百八十万石，已全部抵达汴州各仓。」

    「转运至徐州的军粮，共计六十万石，也已陆续到位。」

    「但其中出了些问题，主要是汴州至徐州段运河，因此前黄河决口，导致部分河段淤淤塞，影响了漕船的通行速度，预计有大约十万石粮食，要延迟到今岁四月才能抵达徐州。」

    他的语气很平稳，但说到「十万石粮食延迟」时，声音还是不由自主地压低了一些，担心这个结果会引起赵怀安的不满。

    赵怀安听完，思考了片刻，然後问：

    「汴州至徐州段的淤塞，严不严重？需要多少人力物力才能疏浚？」

    董光第松口气，道：

    「回陛下，据汴州转运司的报告，淤塞最严重的河段，集中在徐州以西的吕梁洪一带，大约有十余里长的河道，河床被泥沙擡高了约三尺，需要组织大量民夫进行清淤。」

    「初步估算，需要徵调民夫约五千人，耗时约两个月，耗粮约三万石，银钱约两万贯，才能完成疏浚。」

    赵怀安听完，点了点头，道：

    「漕运是军国大事，不能拖延。」

    「严卿，户部拨付两万贯，作为疏浚吕梁洪的专款，着汴州转运司负责组织施工，务必在今岁夏汛到来之前，完成疏浚。」

    「工部派人协助，提供技术指导。」

    严珣和陈圭同时出列，齐声应道：

    「臣遵旨。」

    朝会进行到这里，气氛还算平和。

    但赵怀安知道，今天还有一件更重要的事，需要他处理。

    他看了一眼身边的执事金吾，那金吾立刻会意，从袖中取出一封奏疏，展开，高声念道：

    「江西道袁州刺史赵思诚急

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