身侧李德诚：

    「北伐调发如此之重，州县民间，尚能支撑否？」

    李德诚神色凝重，躬身回话：

    「回陛下，积蓄上可支撑，扬州连年劝课农桑，田亩渐广，仓廪有蓄，尚可支应。」

    「可是民力却难，现在是农忙时节，百姓需抢收早稻，抢栽晚稻，一旦耽搁，就影响来年全州生计。」

    「尤其此次北伐经过扬州的，不只御军这一批。」

    「此前王大都督、郭大都督，扬州前後动用船夫、仓夫、纤夫近三万人次。」

    「若全从乡里按户徵发，江都、高邮一带今年秋粮便要大受影响。」

    赵怀安问道：

    「那这一次，你们是怎麽弄的？」

    李德诚看向骆知祥，後者立即答道：

    「回陛下，扬州转运司原有船夫、仓夫六千余人，都是常年吃漕粮、做转运的。」

    「後面又从城中码头、盐场、船行与各商号雇募了一万一千余人。」

    「真正由江都、高邮、六合诸县按户征来的夫役，目前有七千八百余人。」

    「这些乡夫都是三日一轮，做满三日便放归乡里，再由下一批替换。」

    「另外，凡家中正在抢收、抢栽，或家中只有一个成年男丁者，皆可向里正报免。」

    「如此虽然花费大些，却不耽误农时。」

    赵怀安听完，没有立即说好，而是问道：

    「报免之後，空出来的差额由谁补？」

    骆知祥答道：

    「由各县重新摊派。」

    赵怀安皱起眉头：

    「那不还是落到别的百姓头上？」

    骆知祥一时语塞。

    赵怀安摇头：

    「这种免役看着仁厚，实际只是把甲户的担子卸下来，重新压到乙户身上。」

    「最後能找里正说上话的、家里有人在县衙做事的，全都免了；真正老实无门路的，一户出两次、三次。」

    「这种事，朕在还是淮西一布衣时，就见得太多了。」

    李德诚连忙道：

    「陛下，臣已令各县将免役户姓名、免役缘由全部张榜，不许里正私下更换。」

    「这几日州中也派了巡吏下去查，若一社中免役过多，便要重新核验。」

    「只是北伐转运需要的人太多，州中又不能不补齐夫役，所以……」

    他说到这里，没有继续往下说。

    事情的难处就在这里。

    朝廷可以下一道爱惜民力的诏书，要求不扰农时、不许滥派，可码头上的粮食总得有人扛，船总得有人拉，战马也总得有人照看。

    不能征这个，便得征另一个；不从乡里找人，便只能花更多的钱从城中雇工。

    可现在各处都缺人，哪都重要，哪都耽搁不了，而人还是那些人，你说怎麽办？

    那只能紧着最重要的事了，什麽？不就是陛下北伐的事！

    赵怀安也沉默了下，晓得自己刚刚那番话是有点不体谅下面办事的了。

    於是思索片刻，赵怀安又道：

    「後续北上的大军，主要就是朕这一部。」

    「等御军通过江都，扬州转运压力便会减小一些。」

    「之後就将雇佣的乡夫遣散回去务农，州府要按市价，补足人家的路费和工钱。」

    「而码头、船场、盐场有愿意做短工的，便招过来。城中那些没有营生的流民，也可以雇佣。」

    「後续经扬州的物资转运，有个万人就差不多了。」

    骆知祥却轻声道：

    「陛下，现在码头的工钱已经涨到一日六十文，都按这个价补足，那花销会不

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