一开，人口流动大了，这个月已经是第三起了。
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衷贞吉沉默了一会儿，拿起了笔。
他写了一封呈文，擡头是「呈刑部并转内阁「，大意是：
松江府各县实业勃兴，人口流动加剧，旧有的保甲捕快体制已无法应对新的治安形势0
请求朝廷将南直隶治安司试点扩大至松江全府，派遣治安司干员入驻各县，建立常设巡警体系。
写完之後，他想了想，又加了一笔：
请求朝廷从北直隶治安司抽调有经验的警长、巡长，作为松江府各治安分署的骨干。
衷贞吉还请求给松江府一些司法学校的培训名额，松江府希望培养一些警察方面的人才。
写完信，衷贞吉长叹一口气。
铁路、钢铁厂，到如今的警察改革。
这些都是江南抵触的，强烈反对的东西。
但是等到了现在，所有人都忍不住喊一句「真香」！
衷贞吉这才明白，重臣们所站的高度是多麽高。
他们预料到了经济发展会引发的治安问题，早早就提出了治安改革，甚至已经在京师搞出了示范。
可等到现在，松江府才算是明白了司法改革的必要性，慌张向朝廷寻求支持。
再想到这些改革，几乎都有苏泽的参与。
衷贞吉剩下的就只有由衷的钦佩了。
两封呈文，不约而同地在四月初抵达了京师。
周继昌的呈文走的是吏部的路子，因为嘉定械斗案影响到了蔡国熙的考成，他需要吏部知道这件事的前因後果，不能因为治安问题拖累了一个能干知县的考成评级。
衷贞吉的呈文走的是刑部的路子，刑部收到之後送到内阁，李一元又批示就把呈文转给了苏泽。
苏泽在吏部值房里，把两封呈文并排摊在桌上，看完之後，沉默了很久。
周继昌的呈文里有一句话，被他用笔圈了起来：「旧的捕快制度既不合新律，又不敷实用。新律的治安司制度未及推广。地方官处於其间，左支右绌，进退两难。」
衷贞吉的呈文里则多了一组数字：松江府去年全年的刑事案件共一百一十二起，今年仅前三个月，已经报了六十七起。其中跨县作案和流窜作案的案件，比去年全年还多了三成。
「一百一十二起到一个季度六十七起。「苏泽把这两组数字念了出来，擡头看向吴岳「你怎麽看？」
吴岳是考功司郎中，对数字极为敏锐：「以这个增速，松江府全年的刑事案件可能要突破三百起。这还是在工厂刚刚起步的阶段。等到各县的工厂全部投产、外来工人进一步涌入，这个数字还要往上走。
「6
苏泽没有说话，他想到了原时空的那个众人口中的黄金年代。
可那个蓬勃发展的年代，也有着严重的治安问题。
治安好转，其实不过是苏泽穿越前二干年的事情。
经济发展本身并不直接解决治安问题。
相反，随着经济活动增多、人口流动加剧和财富积累，可能会衍生出新的犯罪形态或使原有治安问题更为复杂。
经济繁荣可能伴随贫富差距扩大、利益冲突增加等潜在风险。
关键在於犯罪成本的变化。当经济水平提升，法制体系通常趋於完善，侦破技术提高，社会监控能力增强。
这意味着犯罪被查获和受到惩处的概率显着上升，即犯罪的实际成本大幅增加。
与此同时，经济发展往往带来更多合法的就业与致富机会。
通过正当途径获取收入的预期收益提高，使得从事犯罪活动的机会成本也相应增大。
潜在犯罪者更可
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