是要交给言官来办。
他喊来亲信，将张敬修的信誊抄了一遍，让亲信带给六科的给事中陈懋。
等到陈懋看到了信，心中激动了一下，苏尚书终於想起我了啊！
要知道这段时间，陈懋在六科的日子相当难受。
同僚都将他视作苏党，不和他往来，可偏偏自己根本不是苏党，或者说根本没有加入苏党的门路！
陈懋觉得，苏尚书将这份信给自己，定然是给自己的考验！
一想到这里，陈懋就立刻开始思考。
张敬修是苏泽的弟子，苏泽必然是要支持自己弟子的。
可是他现在是吏部尚书，在军务上没有发言权。
可陈懋自己也只是一个户科给事中，如何让朝廷支持张敬修这个镇海伯呢？
陈懋开始思考。
直接跳出来是不行的，这样太明显了。
而且自己是给事中，也不可能跳出来喊「我支持镇海伯」，他跟张敬修素无交情，这麽一喊，满朝文武谁不说是苏党指使？
陈懋思来想去，张敬修的奏疏，必然会引发争议的。
水师吃了这麽多预算，陆军已经不满意了，朝廷其他衙门自然更加不满意。
任何人，都有一万个理由，否决张敬修的提议。
路子只有一条：把辩论的重心从「要不要多花钱」偷换成「已经花掉的钱是不是在打水漂」。
沉没成本！
这是陈懋为官之後总结出来的理论。
当一件事，已经投入很多的时候，就越发难以放弃。
因为沉没成本，就意味着之前的投资都打了水漂。
让人舍弃多年的投资，这是违反人性的。
甚至很多时候，明知道是个烂摊子，为了不损失全部的投资，还要继续投钱维持。
陈懋研墨铺纸，笔尖在砚台上舔了舔，落笔极快。
他拟的是一道《请核济州军港训练实效疏》，措辞恳切，却不提「炮术优先」半个字O
他只说：朝廷拨给济州军港的银两、调去的舰船、配发的火药，每一笔都是有帐可查的。如今济州军港已经运行数月，训练成效如何？
炮手命中率几何？若按旧法操练，与按新法操练，耗费的火药是否产出对应的战力？
请朝廷派员核查，若现有训练方式不能达到预期效果，便是虚耗国帑，应予追责。
这道疏的妙处在「核查」二字。
朝廷派员去查，查的自然是张敬修的操练方案。
查完之後，若旧法优於新法，那便按旧法执行；若新法胜过旧法，那新法的推广就有了铁证。
无论结果如何，内阁都得直面一个问题：既然要查训练实效，那各舰每日实弹射击消耗的火药、靶船的命中记录、炮手的考核等级，统统要摊在桌面上。
而一旦这些东西摊开来，内阁诸公就会发现，现有拨款根本不够支撑高强度的实弹训练。
要麽追加经费，要麽承认此前花在济州军港的钱有一部分打了水漂。
而对内阁来说，「承认花出去的钱打了水漂」是比「追加经费」更难接受的事情。
那麽让朝廷追加炮术训练投资的目标，就达成了！
陈懋看了一遍，十分满意地将这份奏疏收起来。
现在还不到上奏的时候。
陈懋也在等舆论。
陈懋的预料分毫不差。
三日後，张敬修的正式奏疏抵京。
奏疏中详细阐述了「分舰队」编制与「炮术优先」训练方案，并请求朝廷从明年起，将第二舰队年度训练经费在现有基础上增加四成，专门用於实弹射击和炮手考核。
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