��若遇土人抵触，该如何处置？」
杨思忠答道：「恩威并施。愿改者赏，赐以汉名、汉服、日用之物；顽固者，则削减贸易，甚至暂禁其所需货物。」
「朱秉坤既已掌部落权柄，当由其施压引导。公国不必直接介入，只需把控支持多寡即可。」
张宣又问：「那朱秉坤所求「协理通商事务」头衔，是否授予？」
杨思忠道：「可授，但须加限定。可称大明驻火油河宣慰使司协理通商教化事务，品级暂定从九品。
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「其职责除通商外，须明确列入督导汉化」一条。每年由马尼拉公国考核其推行教化之成效，依成效决定其俸禄赏赐及部落所得支持。」
他继续指示道：「火油开采之事，可同步进行。工部可派匠人勘察，若确具规模，便设立官办采油场。」
「招募土人为工，以汉人工匠为管。采出之石油，部分就地提炼试用，部分运往金山「」
。
「所得利润，按章程比例分与部落，但须注明，其中部分须用於兴办汉文学堂、购置汉文书籍。」
王国光一一记下，又道：「朱秉坤与土王女之婚事，当如何操办以彰正娶？」
杨思忠说道：「婚事应在马尼拉举行，依汉礼纳采、问名、纳吉、纳徵、请期、亲迎。」
「由总督府或使馆官员为主婚人，公告四方。婚後，土王女当随朱秉坤定居汉式宅院，穿戴汉装，学习汉妇礼仪。其子嗣须按朱氏族谱排序，严禁从土俗命名。」
张宣说道：「如此一来，朱秉坤便彻底绑在朝廷战车之上。其权势完全源於朝廷支持，唯有全力推行汉化，方能维持地位。」
杨思忠点头道：「此即以夏变夷」之策。南洋土邦众多，若皆能如此逐步汉化，则数十年後，此地皆可为华夏之土。」
「可若放任自流，汉人反被土俗同化，则拓殖意义尽失。」
他最後总结道：「你二人便依此意，回复朱秉坤及土王。朝廷可许其归附，可助其强盛，可开商路，可采石油，但一切以汉化为前提。朱秉坤若真心效忠朝廷，便该明白其中利害。」
王国光与张宣齐声称是，随即退下拟定具体文书。
数日後，章程拟就。
周安再次携文书前往火油河部落宣示。
朱秉坤听罢条款，沉思良久，最终向周安行礼道：「请回复阁老与二位大人，坤必竭力推行汉化，不负朝廷期望。」
他转向土王卡农奥，用已学会的简单土语解释。
卡农奥虽对全面改俗略有犹豫，但见女婿态度坚决，且朝廷支持条件明确，最终点头同意。
朱秉坤当即召集部落头人，宣布改汉姓之事。
他的岳父以身作则，取名「石守仁」。
部落重要头人皆赐姓「石」，并发放汉式衣冠。
同时，朱秉坤请周安带回首批需习汉文的部落子弟名单，请求马尼拉派遣蒙师。
马尼拉公国依约送来《三字经》《千字文》及笔墨纸砚，火油河部落的汉化进程就此展开。
杨思忠在听取回报後，对王国光道：「南洋诸岛，土邦星罗。火油河若成范例，他邦必有效仿者。日後新附土邦，皆可照此办理。分封之要，在於播撒华夏文明，非仅裂土封爵。蛮夷入华夏则华夏之，华夏入蛮夷则匡正之，此乃根本。」
接着杨思忠又说道：「朱秉坤是有功劳的，他的婚事就由马尼拉公国的藩库出钱，召集周围的土王参与，要彰显我华夏章服礼制之美！」
王国光明白杨思忠的意思，这是要在马尼拉建立汉化的潮流，也就是所谓的立衣冠。
想到这里，他有些惭愧，自己好像在马尼拉都忙於
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