「他们如今最怕的，反是我大明断绝互市，或兴兵问罪，坏了他们的生计与权位。」

    戚继光语气肯定地说道：

    「故而，眼下这些零星的边境摩擦，多半是某些小部落生计艰难时的铤而走险，或是部落间的私怨波及我边地。」

    「绝非蒙古上层有意挑衅。」

    「每有此事，其他大部为表忠心、维持互市，往往比我们更急於惩凶平息事端。」

    「此等情形，与先帝登基前，前蒙古铁骑动辄叩关、劫掠州县的情形，已有天壤之别。」

    高拱听完，缓缓说道：

    「如此看来，这些参谋是只见树木，不见森林。」

    「被几起孤立的边衅扰乱了判断，未能看清草原大局已定、各部皆求安於现状的实情。」

    这时候，兵部尚书王崇古说道：

    「哼！」

    「我看这些参谋们，不是被形势误判，而是故意为之，就是为了挑起边衅，获得升迁的机会！」

    王崇古接着说道：「总参谋部自设立以来，一贯越权行事。如今更纵容下属参谋妄议边策，煽动边衅，此风绝不可长！」

    戚继光是武将出身，但是他和王崇古的关系也很好，当年他在大同迎战蒙古人的时候，王崇古就是九边总督，给了他很多支持。

    但是戚继光还是更维护总参谋部，他看向王崇古道：

    「王尚书，参谋联署上奏虽有冒进，但按规制本有越级陈情之权。且其所报边衅，确有其事，并非捏造。」

    王崇古冷哼道：

    「有事不呈总参谋部主官，却直接联名御前，此非越权而何？」

    「分明是目无体制，急功近利！沐昌佑身为作战司主司，管束不力，亦当问责！」

    张居正出言道：

    「作战参谋的奏疏可以直接呈奏御前，这本来就是总参谋部刚成立的时候，定下的规矩。」

    张居正看向苏泽，这个规矩是当年苏泽奏议设立总参谋部的时候定下的，自然是为了防止上面被军方高层架空。

    这些作战参谋利用这条规则，确实算不上是越权。

    执掌军队後勤的兵部尚书和执掌国家财政的专务阁臣张居正，自然是不对付的。

    眼看着话题又偏了，苏泽说道：

    「王尚书，眼下当务之急是议定如何回复陛下，并妥善处置北疆事务。至於总参谋部内部管理，可容後另议。」

    高拱点头道：

    「苏尚书所言甚是。陛下将奏疏转交内阁，是要我等研判边情、权衡利弊。我等须先就北疆大局给陛下一个清晰交代。」

    这时候苏泽说道：

    「此时应该请鸿胪寺卿沈一贯到场，说明从草原的具体情况。」

    「此外作战司主司沐昌佑，也可以到场。」

    高拱点头，他吩咐身边的中书舍人，分别去总参谋部和鸿胪寺喊来两人。

    沈一贯到场之後，向在场阁臣与尚书见礼。

    其实在来的路上，沈一贯已经知道内阁会议的内容了。

    他此刻没有丝毫的紧张，因为他早已经将鸿胪寺各海外大使馆的汇报熟记於心。

    对於草原的情况，满朝文武，没人比他更清楚了。

    抵达内阁议事堂後，这次是小会，高拱示意他入座，并将那份参谋奏疏递给他过目。

    沈一贯快速浏览一遍，放下奏疏，神色平静。

    高拱问道：「沈寺卿，鸿胪寺专司内外情报，北疆近日情势，你应最为了解。且说说实情如何。」

    沈一贯起身答道：

    「下官以为，此奏疏只见小衅，未见大势。」

    他略作停顿，继续说道：


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