“最后，设立规范明确的协饷制度，以解决货币支付后，贫困地区不能支撑当地大规模支出的问题，如要在西北作战，需运江南之粮食、布匹去西北充作军饷军粮，就在江南以协饷的方式就地支付采买，再让商人转运，这也可以叫转移支付。”

    “总之，一切的目的就是要让损耗降到最小，宁让利于商，让他们为了利益去提高运输效率，也不给吏治腐化的空间！”UC小说网_m.shukugu.com