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《大明世家五百年》

第9章 考成
中,但却经常告病,不得不在府中修养,几乎就相当于是半致仕。

    杨士奇先前已然说过,愈发谨小慎微。

    于是内阁中,除了李显穆一直都在线外,反而是胡濙最重要,他资历也非常厚,早在建文年间就中了进士。

    先帝朱瞻基去世前,他恰好在外省,所以并没有被立为顾命大臣,但其后被太皇太后所立,就连李显穆等人也不轻视他,可见他的能力和资历。

    李显穆和胡濙二人坐在内阁中,望着那三间空着的屋子,胡濙一时有些苦笑,“五年前,内阁没有如今权重时,文渊阁中反而一片煊赫,怎么如今内十九部、外十九省,都要仰内阁鼻息时,却如此荒凉了。”

    “事在人为,势,也聚在人心上啊。”李显穆淡淡道:“

    内阁权重时日太短。

    权势不在制度上,而在人上,在内阁的四个顾命大臣身上。

    如今顾命四大臣,一死、一病、一沉默,于是那股势就会散去,附着在其上的人心,就会渐渐转凉,于是有今日之荒凉。

    可本辅还在,顾命四大臣纵然去其三,本辅乃是首席,当使天下人皆知,内阁尤在,顾命尤在!

    源洁,如今内阁之中,以你能理事,该要加加担子了,接下来数年,乃是最重之时,行百里者半九十,万万不可在最后松懈。”

    杨荣的去世让内阁大学士心里也有些戚戚然,胡濙自然也是如此,现在听着李显穆这番话,只觉心中安定了许多。

    “元辅,但有吩咐,皆可明言,正值这等危急存亡之秋,在下省得。”

    “好!”

    李显穆沉声道:“这数年来,内阁收权至此,甚至将大明十九省的规制皆改变,却不仅仅是为了权力,而是要以内阁而撬动天下。

    接下来,就是所有事务的最终目的。

    实行考成法!”

    胡濙有些惊疑不定道:“考成法?”

    从名字上,他也大致能听出来这是一个什么事情。

    实际上,明朝早已有对官吏政绩进行考核的制度。

    这项制度就是“京察”。

    依据大明初期制定的制度,京官每六年“京察”一次,地方官每三年一次“大计”(均指考察)。

    在这些考察上,列为“上上”的就可以升迁,这就是地方官“三年一升”的由来。

    但问题来了。

    这些考察非常流于形式。

    考核项目有问题,用现代的言语来说,就是“绩效规则”不对,根本就考察不出一个官员真正的能力。

    甚至还成为了官员们争权的手段,比如“京察”时,对自己人手下留情,对政敌则严苛逼迫。

    京察六年一次,还经常因为各种原因取消,让许多官员都非常松懈,并不将京察放在心上。

    自宣德年以来,李显穆知晓京察这些缺点,所以一次都没有举行过“京察”。

    “守正公的意思是京察?”胡濙带着丝恍然,“守正公的目的是这个,所以才将传统六部改制成如今这般。

    按照如今这样的制度,各部之间权责明晰,不可推诿,是好是坏,一目了然,一定比当初京察的效果好很多。”

    说完后,胡濙又犹豫道:“但仅仅是为了此事,就花费数年时间改制中枢朝廷和十九省地方,是否过于劳民伤财,又是否太过于小题大做?”

    李显穆摇摇头,“自然不是为了京察,只是和京察有一点相似而已。

    京察六年一次,考成却不是。

    京察的各项目,考成也不查。

    考成要对各级官吏进行定期考察,并且对其所办各事均规定期限办妥。

    如今十九部权责明晰,每一部所要做何

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