比如先前立太子，只不过许多人没有深究，於是圣旨直接下发，但实际上许多事，不经过皇帝是不行的。」
陈循再次提起先前立太子之事，有几个人脸色顿时变了，他们都是先前参与在这件事中的当事人，自然知晓当时的尴尬。
「内阁是宰相机构，那首辅就是首席宰相。
宰相权力的确是大，但宰相只管行政那一摊事，不在宰相职权范围内的事情非常多。
军权、监察权、以及皇家之事，在秦始皇的设计之中，只有皇帝才统御一切，臣子只能管理一部分。」
于谦沉声道：「先前师叔利用改革京中诸衙门的契机，将负责监察的都察院，改为十九部之中的都察南院、都察北院、反贪总司这三部。
算是从制度法理上，将监察权归於内阁之下，所以如今的内阁，是行政权加监察权。
但同样，为了将朝廷事务和皇家事务分开，让出了大量的独属於皇室的权益，这些都不在内阁之中。
最棘手的军权就不提了，如今兵部基本上将五军都督府的权责吞并一空，但五军都督府依旧屹立在那里，是内阁所难以撼动的。
换句话说，内阁还是地位不够高，正如师叔所说，仅仅作为宰相机构，不够！」
于谦这一番掷地有声的分析，让屋中气氛顿时凝滞。
宰相机构都不够！
那要如何？
三公九卿制度之中，丞相是一人之下，万人之上，丞相再往上，那可就只有皇帝别说去做，仅仅是想一想，他们都觉得有些心肝胆颤。
但他们都不是普通人，自然明白，只有名正言顺，才能事成。
只是，一旦内阁试图变成这样的庞然大物，那势必会让现在刚刚平静下来的朝局，再次发生剧变。
因为这一次触动的是真正皇家的基本盘，最恐怖的是要动军队。
自古以来改革之难，军队绝对是排第一的，尤其古代，说不准就来场譁变，让一切都变成一场灾难。
不要认为如今李显穆掌握了军队，就真的可以，说怎麽改、就怎麽改。
左思右想，不少人都觉得，跨度太大，怕是结果不会好，千头万绪，难道还一刀斩断吗？
「你们不要想的那麽远。」
李显穆无奈道：「难道还要一口吃成个胖子不成？
内阁要做的第一步，应当是将所有文官、外务官都囊括其中。
要在内阁体系之中，实行一体之来源。
还记得我们先前推行考成法时，所实行的官员转迁制度吗？」
他们当然记得，那是一套相当历练人的制度，每一个官员想要身居高位，基本上都要出地方州府、入中枢诸部。
即便是一甲以及二甲前列的佼佼者，又考进翰林院，拿到最高的起点，而後每三年一考核都晋升，想要成为从二品的尚书、巡抚，也要经历大概十五年左右。
如果名次不够好，那需要的时间就更长，甚至上限被定死，比如三甲同进士，除非有惊天的功劳，亦或者关系通天，否则基本上被钉死在从三品的上限。
因为从三品属於高级文官，到了这一级，每一个人的官职，都要经过内阁表决同意。
能被一群内阁大学士认可的三甲同进士，可想而知其中的含金量。
至於为什麽用巡抚、尚书来举例，而不用内阁大学士，那是因为成为内阁大学士，基本上看命。
「元辅您这话的意思是？」
「如今天下还有没有对内阁制度不满意的文官、士子？」
「应当是没有吧，为何要对内阁制度————」
「必然是有的，比如那些认为一定入不了阁的人，比如那些在当前体制
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