。
苏然继续道:“至于行政方面,必须收回藩镇行政权,强化中央对地方的控制!”
“目前的看来,几乎所有政权的藩镇,不仅掌军,还垄断地方行政、司法权如节度使兼任观察使、刺史,自行任命属官。”
“所以必须通过行政改革削弱其权限!”
“首先,削弱节度使的地方管辖权,规定节度使仅负责军事,地方行政由中央任命的知州、知县负责,以文官为主,且州县长官直接向中央朝廷汇报,不再隶属于节度使。”
“同时,废除节度使兼领多州的制度,将大藩镇拆分为小州,降低其割据风险。”
“除此之外,还要加强中央监察与考核,设立转运使、按察使等中央派出官员,负责监督地方行政、司法与赋税征收,定期向中央汇报藩镇动向。”
“对不服从中央的藩镇官员,直接罢免或治罪。”
“然后要必须裁撤冗余地方机构,大汉目前的州县划分混乱,可以合并小州、废置冗余县,减少地方行政层级,既提高效率,也削弱了地方势力的根基。”
“最后是经济方面,必须集中财权,切断藩镇的经济命脉。”
“藩镇割据的重要基础是赋税自收自用,所以必须通过经济改革将财权收归朝廷!”
“可以通过统一赋税征管权,规定地方赋税包括田税、商税等等,必须由朝廷派往地方的三司使之类的财政官员统一征收,藩镇不得截留。”
“征收后,除少量留存地方办公外,其余全部转运至朝廷国库。”
“与此同时,还必须严厉打击藩镇的私税与垄断!”
“禁止藩镇设立‘过税’‘杂税’等苛捐杂税,废除其对盐、铁、酒等大宗商品的垄断权,改由朝廷专营,切断藩镇的重要财源。”
“除此之外,还要清查土地与人口,扩大中央税源!”
“‘均田制’必须推行,而且必须清查地方隐瞒的土地和人口,将原本被藩镇私占的田产、农户纳入朝廷户籍,增加朝廷税收,同时削弱藩镇的经济控制力。
“当然在这个基础上,最好能改为一条鞭法,再加上考成法!”
“所谓一条鞭法与考成法,其实就是……”
果然!
只要到了自己擅长的方面,人人都可以做到滔滔不绝!
苏然如此,颜曜冰如此,林雨薇也是如此!
刘弘昌突然发现,苏然这随口间便能将南汉未来多少年的发展计划都说出来!
而且还都是最适合南汉的路子!
虽然这丫头一心想找赵匡胤,但该说不说,她的能力与作用还是毋庸置疑的!
刘弘昌越来越有信心!
还是那句话,专业的人做专业的事!
而他刘弘昌的专业,就是用人,用好人……
好不容易等苏然讲完,刘弘昌竟直接拍手称赞:“好啊、好啊,好!”
“苏仙姑真不愧世外高人,随口间便能打造一个全新的盛世大汉!”
“我大汉振兴有望,振兴有望啊……”
“就这么定了!”
“麻烦三位仙姑回去后与三位内阁大臣好好商议,将今日苏仙姑说的这些作为国策定下来!”
“最好能制定出详细的计划,给出明确的时间节点!”
刘弘昌很想说“三年计划”、“五年规划”之类的词儿,毕竟上一世,他与这些词打过太多的交道!
但为了不让三女怀疑,他只能强忍内心的冲动。
“禁军方面的事情,你们暂时不用操心,只需专心做好内政方面的改革!”
“朕再次向你们保证,你们只管放手去做,朕会无条件地支持你们!
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