安稳的大计。
陛下与凤主，当真不是贪图一时安逸的庸碌君主。
户部尚书率先出列，眉头微蹙，面露难色：“陛下，凤主，重修边防，乃是利国利民的百年大计，臣万分认同。只是……此战我军虽大获全胜，可粮草、军械、兵力损耗极大，国库本就不算充盈，如今再要大规模修筑关隘、城墙、烽燧，恐怕国库难以支撑啊。”
这话，道出了在场所有文臣的顾虑。
打仗打的是钱粮，修边防更是吞金巨兽。
要加固城墙、修筑要塞、屯粮驻军、增设烽火台，每一项，都需要耗费海量的白银、粮草、人力，绝非一朝一夕可以完成。
乞儿国刚刚走出战乱，百废待兴，百姓刚刚过上安稳日子，若是此时加重赋税，抽调民力，恐怕会激起民怨，反倒得不偿失。
兵部尚书也跟着出列，沉声道：“陛下，凤主，臣也有顾虑。边境之地，多是苦寒荒原，地势险峻，气候恶劣，修筑工事极为艰难。且北狄随时可能反扑，工匠、民夫远赴边境，安危难以保障，强行征调，怕是会引发动荡。”
两位重臣，一文一武，说出了当下最难的两道关卡：国库空虚，人力难行。
殿内瞬间陷入沉默，众臣面面相觑，都觉得此事虽好，却难以推行。
毛草灵却丝毫没有意外，唇角反而勾起一抹淡淡的笑意。
她早料到，会有此阻力。
重修边防，本就是逆天改命的难事，哪有一帆风顺的道理。
她没有急着辩驳，只是纤指轻点御案上的舆图，声音依旧清和，却条理清晰，字字珠玑：“两位大人的顾虑，不无道理。国库空虚，人力不足，边境艰险，这些都是实实在在的难处。可诸位想过没有，今日我们舍不得钱粮人力，他日北狄再次来犯，我们要付出的，就是万千将士的性命，是边境百姓的家园，是我们好不容易换来的盛世安稳！”
“孰轻孰重，诸位心中，该有一杆秤。”
她顿了顿，目光坚定，缓缓道出早已筹谋好的方略：“国库空虚，我们不加重百姓赋税，不搜刮民脂民膏。此战，北狄割地纳贡，送来的黄金、牛羊、布匹，尽数拨入边防专款，分文不动；战后清查出的贪腐官员家产、查抄的不义之财，全部充入边防库银；再将朝廷日常用度，缩减三成，后宫用度，缩减五成，朕与陛下，带头节衣缩食，共渡难关。”
一语既出，满殿皆惊。
后宫用度缩减五成，连帝王后妃都要带头节衣缩食，缩减开支，这份魄力，这份家国为先的胸襟，让在场所有大臣，都自愧不如。
自古以来，后宫女子，多是贪图荣华富贵，争权夺利，从未有过一人，在大胜之后，主动缩减后宫用度，将银钱尽数用在边防家国之上。
毛草灵却做得坦然，没有半分不舍。
金银珠宝，荣华富贵，于她而言，从来都是身外之物。
她要的从来不是锦衣玉食，凤冠霞帔，而是家国安稳，百姓无忧，是这乞儿国，再无战火纷飞，再无百姓流离失所。
萧烬严看着身侧的女子，眼底的爱意与敬重，几乎要溢出来。
他当即沉声附和，语气不容置疑：“凤主所言，便是朕意。朕的膳食、仪仗、宫殿修缮，全部缩减，后宫用度，按凤主所说，一律减半。国难当前，朕与凤主，当以身作则，为先，为天下表率！”
帝王都如此，一众大臣哪里还敢有半分异议，纷纷躬身行礼：“臣等遵旨！陛下圣明，凤主仁德！”
毛草灵微微颔首，继续说道：“至于人力，不征调百姓服苦役，不耽误农耕农事。从战俘中挑选青壮劳力，戴罪立功，修筑边防，管饭管衣，立功者可减免罪责，重获自由；再从军中抽调退伍老兵、伤残军士
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