下来，又定下了两大特区。
以原玄水城及玄水沼泽为核心的玄水工业特区，专注于发展军械制造、炼金、魔法道具等核心产业。
以海螺口要塞及天然良港为基础的‘海螺港务特区’，将集中全力发展造船、海军、大宗海运贸易以及远海探索，是领地未来走向深蓝的起点。
显然，这就是借鉴了东夏的政治管理结构，结合繁星大陆的本土实情，套上了一层东夏古代体系的外衣。
不管怎么说，听起来还是相当严谨规整的。
而之所以在目前都是直辖管理，完全没必要区分的情况下，拿出这两个特区来，既是为了强调它们地位的特殊性，也是考虑到了将来整个白鹿平原完全光复之后的远景规划。
未来，随着领地进一步扩大，人口数量增加，为了提升管理效率，明确分级治理结构，会在郡之上设州或者省，郡下设县或乡，形成完整的三级行政区划制度。
到那时，这些地位特殊的行政特区，就将跳过合并后的新上级，继续归领主府直辖。
再次明确了一遍各郡的管理区域和职责，赫兰转入了下一个话题。
“六郡两特区，架构先搭起来。”
“郡，设最高负责人郡守，总揽该郡生产、民生、治安一切事务，职权类比于领主府的首席议政，直接对领主负责。”
“同时设置郡尉、郡丞、主簿，各级功曹等领地主要官员，负责安排领地的防务，经济，钱粮，刑名，人事等各项工作，具体的职责，以领地稍后下发的正式文件为准。”
下面众人的眼睛滴溜溜的转了起来，目光逐渐变得灼热。
除去原本的两大特区有着管理班子之外，现在一下子多出了六个郡，六个郡守，相当于至少出了六个堪比赫兰的实权位置！再加上众多的属官，吏员，这意味着骤然多出了许多把椅子。
谁能坐的上位？谁能够的着边？哪些人或者兽人将会一飞冲天？
不管怎么说，今日能来参加这场会议的，必然都是这场盛宴的亲历者，大家一片欢欣鼓舞之余，又难免暗自揣测、权衡比较。
短暂的热闹过后，赫兰结束了发言，再次感谢了领主，感谢了各位同僚，中年男人的脸上，红潮更盛了一些。
而接下来，是领主的讲话时间。
特别重要的事情，等领主亲自安排，那么，什么是比行政区划更重要的事呢？
首先，既然沿袭了东夏制度，那么，自然不能不提东夏制度中最重要，也最核心的一个环节——双主官制。
“诸位！”
陈默一开口，全场正襟危坐，几十双眼睛齐刷刷的看过去。
“大家都知道，我刚到瀚海领的时候，身边只有十几个人，至于买来的那些奴隶，大部分已经被兽人打废了，不堪一用。”
“我不得不亲自挑选、教导了一批半大的孩子，教他们认字，教他们算术，教他们什么是纪律，什么是责任。和他们一起，我们熬过了最艰难的那段岁月！”
“领地上的人都知道，‘火炬少年团’，那都是领主最忠诚的嫡系。”
以火炬少年团前任团长马卡加，现任团长夏元晨为首，至少三分之一的现场成员都是出自火炬少年团，此刻纷纷骄傲的挺起了胸膛。
“但是呢，这种方式，也有它的局限。”
“像咱们赫兰首席，夏尔旅长这样年纪偏大的，肯定是没机会再参加一回‘火炬少年团’了，总会被人看做是现在一时风光，未来肯定没前途！”
“我觉得不能这样，哪能以出身定未来呢？咱们领地上有许多年长的成员，一样在兢兢业业、呕心沥血地为瀚海，为生活在这片土地上的所有族裔奋斗！他们的忠诚、经验与能力，同样
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