这就算开疆拓土完成，可以该封爵封爵，该庆祝庆祝了。
这笔确权费，瀚海作为新大陆的发现者和分享者，理所当然应该拿走最大的一份。
没有搞出「土地使用费」或者「物业持有费」这种长期持续收费，已经算是瀚海领主足够心善了。
总而言之，根据《新大陆一致开拓行动预算案》，各国不向瀚海单独缴费，瀚海也不向各势力单独收费，星联会作为一个整合平台，向供应方采买，向需求方售卖，实现居间协调合作。
这其中的独特味道，只有几个大国的资深老政客才能品的出来。
预算案的通过，意味着开拓行动终於迈出了实质性的一步。
接下来就是培训，运兵，开战！
激动人心的开疆拓土大业就摆在了各国勋贵们的眼前。
等等，钱还没交呢！
培训费，大家凑吧凑吧，或许还交得起，但是这运输费————
把一个战士，连同他所需的战斗物资和生活物资，送到万里之外，还要穿过如此凶险的雷云风暴屏障，这笔开支，无论如何都小不了。
放到蓝星，你可以理解成把一个人从白头海雕送到东夏的世界第一高峰，并送他安全翻越雪山。
一个人好说，十个百个人也将就，但是几千几万人，加上辅兵和民夫可能要超过几十上百万，这笔钱，可就不是一般势力能扛得住的了。
怎麽办呢？
要不说领主大人心善呢！
经瀚海领主提议，星联会参会各国一致同意，成立了一家新的金融机构。
它的名字，叫做【繁星开拓发展银行】。
和「望月金阁」不同，这家银行不对民间开放，只承接一项核心业务——为意图开拓新大陆，但是资金不足的国家和势力提供资金支持。
以穷的叮叮当当响的镜湖王国为例，他们想不想参加新大陆开拓？
想疯了！
镜湖王国做梦都想要一块沐浴着阳光和河流的平原，在那里肆意的播种，耕耘，收获，堆积起满谷满坑的粮食。
想到这一幕，镜湖国主的眼泪都会止不住的流下来。
至於开拓的战士，镜湖有的是，全大陆都是镜湖打工仔的身影。
但是，他们没钱！
把他们的国库翻个底朝天，再卖掉王宫里所有值钱的摆设，也凑不够运送几千远征军的费用。
如果不是瀚海一直在采购镜湖的矿产，他们连培训费都付不出。
这种时候，就看出【繁星开拓发展银行】的用处了。
只要银行经过评估，认为镜湖有能力，较大概率会完成在新大陆的开拓，那麽，就可以向镜湖提供一笔足额的「新大陆开拓贷款」，让镜湖能够把兵力，物资和平民，送到新大陆去。
等镜湖在新大陆打下一片领地，就可以用领地上的资源和出产，以及未来产生的税赋，逐渐还清这笔贷款。
最终，镜湖白得一块领地。
他们祖祖辈辈们梦寐以求的丰饶领地！
而且，在这一过程中，【繁星开拓发展银行】还提供一项极其重要的业务，叫做「异地资源置换」。
还是以镜湖王国为例，未来，他们可以在新大陆平原上生产出大量的粮食，但是想要运回缺粮的镜湖本土，这其中会产生高额的运输费用，损耗极其巨大。
运费甚至有可能超过粮食本身的价值。
此时，镜湖王国就可以在新大陆将粮食上交给【繁星开拓发展银行】，然後在繁星本土大陆这边，把等值的粮食置换出来。
当然【繁星开拓发展银行】也不会亏，他们不需要长途运输，只需要将新大陆收购的粮食用於新大
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