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安排妥了西营众人，江瀚便开始琢磨起了他心心念念的三县合并、统筹灌区之事。虽然孙可望这方面才能，但毕竟是新投过来的，对一些基本的民政章程都不慎了解，让他来牵头实在不妥。
最多让他打打下手，积累些经验，还是得找一个信得过的自己人来全权负责此事。
江瀚背着手，在衙门後堂内缓缓踱步。
思来想去，突然一个名字出现在了他的脑海中——周德福。
此人是当年江瀚在保宁府第一届开科取士的探花郎，江瀚对他印象很深。
与其他科道出身的年轻进士不同，周德福入仕前便是一员老吏，在州衙门摸爬滚打过多年，熟知钱粮、刑名、河工之事。
为人更是老成持重，这些年外放地方，历任数县知州，政绩斐然。
如今正在潼川州任上，听说把州里治理得井井有条。
这种能沉到基层，摸得清水渠深浅、算得清亩产斗升的老吏，正是合适的人选。
江瀚用人的理念一向很明确：「宰相起於州郡，猛将发於卒伍」。
一个人，无论才华多麽出众，如果没有在基层主持过一方事务，便不足以托付重任。
起点太高了不是好事，容易飘起来。
当年首届开科取士的学子们，如今都成了中流砥柱。
状元吴熙在保宁府任知府，为两路大军转运粮草兵甲，井井有条；
榜眼陈安如今在固原，正忙着恢复被废弃的监牧养马地；
其余诸人也大多做到了州府一级，紮根在各自的岗位上发光发热。
接到汉王令旨时，周德福立马将手头的事务移交给了副手，星夜兼程，北上西安。
风尘仆仆地赶了小半个月路後，周德福总算是抵达了陕西布政使司。
此时的布政使司已经改换了门庭，成为了江瀚行辕所在，门前甲士林立，廊庑间往来穿梭的尽是汉军的将校吏员。
江瀚之所以选择把行辕设在布政使司，主要是因为秦王府还在查抄清点，一时半会腾不出来。
周德福在门籍处递上摺子，通禀姓名，候传片刻後，便被引入了正厅。
此时，江瀚正伏在一张宽大的红木案几後，与几名随军赞画查看着各地传来的奏报。
见周德福进来，他放下文书，笑着朝前招了招手：「来得这麽快？」
「先坐，不必拘礼。」
一旁的几人知道江瀚有要事商议，也是心领神会地悄悄退了出去。
待众人走後，周德福才忙不叠的上前行礼：「微臣周德福拜见王上，王上圣安。」
江瀚点点头，「免礼，坐下说话。」
他也不绕弯子，直入正题：「闲话少叙，这次特意调你过来，就是为了泾阳、三原、高陵三县合并统筹一事。」
江瀚起身走到舆图前，解释道：「你来看，明廷在秦汉郑白渠的基础上，扩建了广惠渠及配套的通济渠。」
「这条水系，是关中最重要的灌溉命脉，而这三县，正好是其灌溉的核心区域。」
「只是这些年天灾战乱，水利失修，导致了灌溉面积萎缩大半。」
「所以本王希望你来牵头，把它收拾起来。」
周德福没有立刻拍着胸脯表态，而是谨慎地开口道：「承蒙王上信任，委臣以重任，臣自当竭尽全力。」
「只是————臣初来关中，对广惠渠的具体状况、三县的水文地理、民情田土等一无所知。」
「若仓促动议，贸然行事，恐怕有失偏颇。」
「可否请王上宽限些时日，容臣先实地走访一番再来计较？」
江瀚满意地点点头，大手一挥。
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