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“于丹阳、吴郡、豫章三地设立军府。以籍民之有才力者为府兵，家有三丁者，选材力一人，免其身租庸调，郡守农隙教试阅。兵仗衣驮牛驴及糗粮旨蓄，六家共蓄，抚养训导，有如子弟。”刘邈将府兵制的腹稿说出。
“如此，江东之地，便可多出兵员，足以拱卫腹地。”
因为三长、均田制度已经开始施行，所以众人不难理解“府兵制”的细节。
简而言之，便是让百姓平时务农，农闲练武，有事出征。
如此制度，确实想想就知道能爆发出怎样恐怖的爆兵能力。
不过众人想的更多的却是另外一点——
只要府兵制真的施行下去，很有可能会出现“兵不知将，将不识兵”的局面，从此彻底杜绝将领的私兵部曲。
如此，也就大大削弱了将领一旦造反带来的风险，同时也几乎断绝了士卒跟随将领造反的可能性。
唯一让人担忧的，便是这“府兵制”下的士卒战力究竟如何……
“可行。”
张昭最先赞同了“府兵制”。
如今孙坚旧部在刘邈麾下的势力实在太大。
还是那句话，刘邈信不信任这些人是一回事，采不采取相应的对策是另外一回事。
施行“府兵”，可以有效带来将领作乱的风险，光这一条，就值得一试。
至于府兵的战力……
曾经组织过金陵青壮对付祖郎的张昭对此事更是有话语权——
“同村同邻之人，关系良好，知根知底，只要稍加训练，反倒比募来的士卒要更加适合作战。”
募兵，大都是天南海北的人聚在一起。
就比如孙坚麾下的程普、韩当都是幽州人，黄盖却是荆州人，朱治则是江东人一样……想要让他们相互信任彼此，不知道要经历多少磨合才能做到。反之府兵的话，同僚就是邻居，同袍就是亲戚，反而直接省去了相互磨合的时间。
此外，张昭亦是敏锐的察觉出，府兵制的基础终究还是均田制。
尤其刘邈说过——
“免其身租庸调”。
当府兵的一大利好，就是能够免除其税务。
这意味着府兵本身不但有私产，同时还有特权。
两相迭加起来，府兵制下的士卒战力绝对是不容小觑。
不过张昭也朝刘邈谏言：“府兵之事，事关重大，恐怕非一岁以上难以协调，主公不可操之过急。”
“自然。”
现在不同于三长、均田制度设立时一切都是草创，可以像搭草台班子一样先支棱起个框架再慢慢往里面填充内容，将其丰盈。
如今要从募兵制下往府兵制转型，肯定要抽丝剥茧一般，慢慢耗费时间将其理顺。
尤其最关键的，是吴景、程普这些孙坚旧部一定要主动配合。
若是没有孙贲、孙辅这档子事，刘邈还真不好张这个口，削弱他们对于军事的掌控。
可如今既然出了这档子事，他们也就没有理由拒绝了。
果不其然。
吴景、程普等人在刘邈说完后，立即朝着刘邈举杯：“愿为主公梳理兵制，壮我江东！”
“善！”
刘邈也立即举杯。
“如此，待公瑾回来，便可以着手筹备此事了！”
——————
周瑜、孙策尚不知晓徐州的变故，依旧如约来到淮阴与刘备汇合。
淮阴地形险要，水陆交通，易以观衅，沃野有开殖之利，方舟运漕。在周瑜与孙策到来之前，刘备领关羽已经在此和袁军鏖战一月。
当刘备得知周瑜赶来支援后，更是亲自前往
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