武德殿应当承担基层财政支出，也意味着权力直达基层。
行政权的根子在财政上。
第三十二页，上边是【五档分档建议】
陆昭将全国各个地区按照当下经济划分五档。
第一档武德殿承担80%的财政支出，以此类推，其余档次分别是60%、50%、30%、
10%。
其中渤东道经济不差，可却被陆昭归类为第一档。
小陆主要用意是收买人心。
王守正再一次点头。
陆昭这个建议书里，从始至终就是一个核心，武德殿集权。
这说明陆昭确实放弃了完全依靠自身的支持，不再基於借用自身力量的情况提出意见。
继续往下看，一直到50页。
王守正目光定住，落到其中一段。
【全国性或跨区域的重大传染病防控等重大公共卫生服务，上划为武德殿财政事权，由长安财政承担支出责任。】
上划这个定词很合他心意，明确告诉了地方，权力收归不容质疑。
一小时後，通篇意见书总共一百二十页，王守正通读三遍。
他忍不住拍手道：「好！」
魏竹见天侯如此失态，不免对内容产生好奇。
「天侯小陆这份意见书写得这麽好吗？」
由於王天侯特意吩咐过，陆昭的报告都是直接送到这里，不会经过秘书处审查。
之前陆昭提出的建议，最终形成了影响全国格局的改革。
魏竹见识过陆昭能力，但让天侯拍手叫好还是第一次。
王守正赞不绝口道：「何止是很好，已经可以与工业内迁齐头并进了。在手段上，其实是要比刘老同志高明的。」
魏竹闻言，满脸错愕，道：「小陆也才下去基层两个月，他的方案竟然能跟工业内迁相提并论吗？」
她相信陆昭能力，可也没想到这麽突出。
工业内迁是刘瀚文筹备五年的产物，是一个政治人物最後的升华。
只要工业内迁完成，他的历史评价能更上一层楼，不再是某某时期的武侯。
而是一个解决制度性危机，将国家从泥潭中拖出来的人物。
小陆的方案，又凭什麽能够对比刘武侯？
还有他七月份才三十岁。
三十岁，下基层两个月，拿出一套比肩国策的方案？
这不合理。
随後王守正意识到自己失态了，轻咳一声道：「不过小陆这个方案也不是十全十美，他只想明白了怎麽花钱，没有解决钱从哪来的问题。」
「在这方面，他还是缺乏锻链。」
魏竹见王天侯嘴角根本压不住，结合这一年相处下来对领导性格的揣摩。
王天侯现在心情非常好。
王守正道：「小魏，将这个意见书列为月中例行会议的材料，不用提前发给列侯们。」
「明白。」
魏竹应声。
随後王守正看了一遍又一遍陆昭的报告。
陆昭提出的分档分担方法很好。
通过财政支出的事权，重新声明了武德殿对於地方的监督权，还能让地方觉得合理。
只是这个钱，又从哪来呢？
王守正陷入沉思。
陆昭只提出了如何通过财政支出的重新分配，用利益集权，没有说明钱从哪来。
联邦金钞是信用货币，理论上是可以通过印钱来满足需求。
只是这样子又会造成许多问题，也不是王守正的风格。
不过都要举债了，实在不行就多借一些，让苏老二去想办法解决。
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