协议都是扯淡。
正因如此，生活在蒙金战火中的百姓，只能跑，你不跑，蒙古人绝对让你付出生命的代价。他才不管你是不是百姓呢，为了灭金，所有支撑金国生存的因素，在蒙古人眼中都是敌人。这，就是战争。
不过成都周边却没有这么多的流民，要说原因也简单。成都是川蜀唯一一块朝廷能管得到得地。
更兼成都这地朝廷权力中心的官吏时常前来蹭吃蹭喝的视察。所以成都东行通往临安这条路上，流民多被截留，驱赶到了像是北部雒县，兴元等地。面子事，啥时代都有。
雒县是王變的老巢，兴元则是姚世安的老巢。可见川蜀以前的官员，是抱着借刀杀人的心思，串通或者默认了五霸截留北部流入的流民。使得成都府清静了许多，颇有一派盛世景象。
正因如此，少有能够南下到达成都的流民。话说这个时代朝廷掌握实权的史弥远等人都明令禁止流民入境，下边的人更不可能多个善心去搭救这些濒死之人了。因为所有这个时代的官员都清楚，搭救流民，就得惹怒有钱有粮的势力，这个梁子，没人愿意结。
这样做，一则避免了成都直接面临流民这个不稳定因素，二则不必向那些来成都视察的官员解释来解释去。
毕竟这个时期的士大夫嘴都不把门。指不定哪天哪个嘴快，回临安面圣打个报告。说哪哪哪流民泛滥，官员疏于管理。那，绝对又是花银子摆平的事喽。
除了这条原因外，成都周边没有流民出没，还因为五霸在近期曾故意驱赶。
在余阶刚来川蜀，正忙于取缔巡抚使司的时候，五霸就已经闻到了味，觉得这个大将军想要来个新官上任三把火。
姚世安何等人？深知有兵就是草头王的道理。为了不让余阶抓到兵权，鼓动流民和自己作对，姚世安果断下令，将所有流民驱离了成都周边。
意思很明显，就是做好了局，静等这光杆大将军来跳。
只要余阶到了成都这地，能劝服他一块享福自然最好，劝不服，就像现在这样，各回各家各找各妈，将你这没兵的大将军扔在成都活活困死。这一手，不可谓不高。
搞明白了这一切，就见张实一脸的喜色，率先对着余阶拱手说道“：将军，此时您可速遣一心腹干将，前去雒县防守。如此，成都与雒县两地可互为掎角之势。
只要招抚得当，百姓响应征兵踊跃，再加流民助力，朝廷在川蜀之地，立马跃升为一大势力。就算五霸其余人等对王變被擒之事有意见，他们也不敢贸然揭竿而起了。”
“：张兄弟，五霸中的四霸，向来胳膊不离腿。可我听你话里的意思，怎么就这么确定一人被抓，其余三人不会报复？”余阶听了张实之言，反问道。
张实见问，笑着答道“：奸恶之徒，只有利益可言，谈何感情？姚世安等人并不傻。若是揭竿而起，并无太大胜算，甚至还有败北的风险，那他们绝对不会铤而走险。在下坚信，他们会继续困守祖业。”
好吗，张实将历史上姚世安他们的选择说了个妥妥的。历史上，姚世安他们就是采取了困守祖业，不听征召这种办法。
最后终于等到了机会，余阶功高震主，理宗对他有微词了，成功通过贿赂临安，搞掉并且气死了余阶，都不带让他在翻身的。
可见姚世安能量有多大。不过现在姚世安要想贿赂朝廷命官，还有没有可能？这是后话，暂且不提。
再说余阶，听到张实如此信誓旦旦的保正，心里做出了最终决定“：既如此，事情宜早不宜迟。张兄弟，你对守城安民之法，可在行？”
“：这...将军该不会想把在下派去雒县吧？”张实一听余阶问自己这个，心里猛然有种受宠若惊的感觉。
“：啊，正有此
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