一个备」字。」
「以备而应万事，以备而串联上下，以备而定赏罚，此，正是新政与历朝所有改革的根本不同之处！」
朱由检放下手中浮本，细细品味了片刻。
好一个八股破题，着实精到！
他点了头，示意袁崇焕继续。
袁崇焕继续道。
「过往历朝变法，莫不是只重上，而不重下。」
「一道政令，几句空言，便付之下僚。然後於中枢空作考成，急催切追。」
「是故，改革成败，全看地方官吏之才具、德行。」
「若所任非人，则善政亦成恶法，荼毒地方，反受其乱。」
「然，是过往诸公不知下僚之重吗？非也！实乃选人任人，只能以过往风评为准，雾里看花，实难深入。」
袁崇焕先点出旧，随即话锋一转。
「而如今，陛下於北直隶所行新政，其关要便在於无事不备，无备不细，无细不追」！」
「如此上下一体，考法定准，方能使邦畿之内，如身之使臂，臂之使指，无有留难」！」
他说到此处，深吸一口气，终於将话题引向了自己真正想说的地方。
「臣自天启二年以来，任官八载，多数都在辽东任上。所思所想，所费心血，更全在「辽事」二字。」
「甫一入京，便见此新政风貌，岂能不思其中关要，怎能不与辽东之事互相磋磨勘看？」
「臣以为，今日北直之新政，正可为明日辽东之新政！」
「两者有异有同，却都可循此备」字之道而行！」
袁崇焕条分缕析，逐个陈述。
「其异者。」
「北直新政，在清丈、赋税、丁口，在水利、盗贼、商税。」
「辽东新政，在兵备、屯田、马政，在抚赏、谍探、战守。」
「此乃事项不同。」
「北直新政，在胥吏、邑侯、巡按与吏部。」
「辽东新政，在军民将官、道臣督抚、监军与兵部。」
「此乃人事不同。」
「而其同者，」袁崇焕的目光灼灼，眼神中全是热切，「则在於这新政底色一致，则在於这备」字大道！」
话说到此，他终於将自己在一炷香之内，权衡思虑到极致的最终答案，全盘托出！
「臣以为，若要行辽东新政，当效仿北直隶故事！」
「当立辽东新政指挥部」，由陛下亲领，定立各项章程细务，以为审核之准！」
「凡筑城建堡、煮盐炼铁、兴举屯田、操办马政、核兵定饷、筹备粮料、演练战守、招抚诸部等所有事务，皆要开列条陈，以定其备，以公文上报！」
「自孙督师以下，辽东所有将官，人人皆应作《辽东新政实施承诺书》，言明各自方略、目标，并以考成相苛责！」
「如此一来，则上通於下，事追於细，权责分明，赏罚有据！」
「又何愁辽事不成！」
【先发一章，今晚应该无了，但我请了一天假，大明又要亡了，这几天都会更很多的，别急】UC小说网_m.shukugu.com