禄，安其心。
也就是所谓的高薪养廉，要是官员的用度真不够养活家人，他们又有权柄，这就是考验人性了。
当个官，还得时时刻刻被考验人性，陈绍觉得这并不对。
人性是很复杂的，没有几个人能一直经得起考验。
应该是让官员们，尽量地避免遇到这种考验，以极高的俸禄，来使官员不必冒险去贪腐。
大宋的俸禄已经很高，景朝沿袭了下来，一直没变，陈绍准备让官员俸禄翻三倍。
基层吏员，包括书吏、衙役也是一样，月给米3石，俸禄翻五倍，纳入国家财政供养，不再由官员自己养着。
官员要用钱的时候有钱花，家人可以过得很体面，再贪腐的时候，就要仔细想想了。
因为接下来就是惩罚手段。
第二策：峻其法，慑其胆。
只要有贪腐的，被查出证据，首先便罢官，永不叙用。
继而再根据数额，做出相应惩罚，五百两以上，流三千里；
千两以上，枭首示众，家产没官，子孙禁科举三代。
这不可谓不严苛，但是配合第一条来看的话，也不是不能接受。
第三策：考其实，进其贤。
每三年一考，内容包括：民政、财赋、教化、武备。
不合格的根据表现降职或者革除。
各州县立“政绩碑”，刻赋税、户口、工程明细，任民查阅。
这等改革，也只有在陈绍这样威信正隆的时候才能推行。
要是再过几代人，如今的官员们，已经抱团形成新的利益集团，再想推行就难了。
所以历代的开国皇帝，都恨不得一个人把所有事都干完，不是没有原因的。
他们比谁都清楚，自己能做的事，子孙未必还能做，哪怕他的子孙是大权在握的实权皇帝。
开国之君，除了实权外，还有看不见的‘神权’。
他被所有人认为是天命所归，而新的王朝的统治阶层，在开国时候才刚刚出现，十分稚嫩，并不强大，且大多依附于开国之君而存在。
蔡京第一个赞成。
其实他在很多政策上，看到了自己的影子，蔡京当年真想干实事，救一救大宋的时候，要推行的很多政策，与这些有颇多相似之处。
曾经大宋高官，尤其是进入过中枢的，都很清楚。
但是赵佶并不是一个可以让他施展这方面才华的君主。
蔡京颤巍巍起身，说道：“陛下，此策若得施行，则帑藏日丰而不伤民力，吏治日清而奸蠹屏迹——我大景之基业，必自此更进一重天矣！”
听到他表示了肯定，陈绍心中顿时就有了底气。
看来旧日官僚的基本盘，确实是被自己给砸烂了。
新的政策的推行，遇到最大的阻力，往往是旧有的利益集团。
但经过“洛阳案”“隐田案”“鸡鸣案”的接连打击，大宋养了近两百年的士大夫阶层，已经土崩瓦解了。
当然，主要还是贸易的冲击，让他们背后的士绅阶层不再对地方拥有绝对的掌控力。
陈绍可以随时随地地掀桌子。
“蔡太师的眼光，朕是相信的，那接下来，咱们就说说军中改制。”
陈绍看向种师道，笑道：“老种和朕，还有韩五、吴玠，咱们都是西军出身，最清楚这些当兵的。无非是吃谁的饷，就听谁的令。”
“大宋时候，所谓的兵不知将，将不知兵，乃是为了逆转五代时候武人养兵自重的局面。”
“如今大景国库充盈，并不缺钱，所有景军，必须吃皇粮！”
“每年从各地要交给朝廷的赋税中，抽取出一
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