灿对这些半夜出发，赶来排衙的里正们慰勉了一番，这才让他们去左右第二排、第三排椅上就坐。
茶水和点心，已经被细心的青梅安排好了，就摆在他们身旁的几案上。
待所有人归位，杨灿缓缓扫视全场，声量提了提：“诸位，自今日起，本督就正式开衙理事，治理一方了。
本督初到上邽，不敢轻言革新，唯念民生”二字。
赋税当清，盗匪当除，田亩当实，此三者，便是本督接掌上邽之后的要务。”
这些都是老生常谈，但是所有人都听得认真，他们想知道，这位新城主，到底有没有什么新章程。
杨灿一边说，目光一边巡视全场，目光与屈侯碰上时，屈侯的身子几不可察地一颤，急忙移开了目光。
杨灿勾了勾唇角，继续讲他的施政章程。
可他越说越空泛，从“民为邦本”扯到“天道酬勤”。
长篇大论、天马行空的，全是空洞无物的废话，只听得眾人眼皮渐渐发沉。
杨灿说的口乾，这番讲演稿总算是说完了，这才欣然一笑，拱手道：“愿与诸君共勉。”
一听这话，满堂人才猛地回神，可他娘的说完了。
“城督高见！”
“新政利民！新政利民吶！”
“我等必尽心竭力，辅佐城主！”
奉承声此起彼伏，何知一的声音最响，脸上堆著恰到好处的笑容，仿佛前几日闭门不出的不是他。
这些人早已將场面话练得炉火纯青，在他们看来，今日大排衙按惯例也不过就是走个过场，热热闹闹敷衍完，便可散衙去也。
“好啦，大家坐，坐！”
杨灿满面春风地按了按双手，让站起来恭维的眾人落座。
“今日是首次坐堂，诸位若有政务，可儘管呈上。”
杨灿话音刚落，底下眾人便都鬆了口气。
新官头一天坐衙，能有什么政务公事？
后排几个里正已经在悄悄交换眼神了，显然是在商量一会几去哪处馆子吃碗热汤麵。
他们天不亮就从城外赶来，此刻早已飢肠轆轆。
屈侯更是长出了口气，紧绷的肩背都垮了些，眾人之中，他的压力最大。
就在所有人都以为杨灿只是按惯例一问，大家按惯例保持沉默，於是城主再说一句“无人进言便散衙”，今日“大排衙”便就此圆满落幕时，突然有人说话了。
“典计主簿王熙杰，有事务提呈城督大人！”
眾人皆是一怔，纷纷循声望去，就见典计主簿王熙杰从座位上站起，走到了大堂中间。
眾官吏看向王熙杰的目光顿时都有些不善了，这王熙杰，是要抢风头，还是要搞事情？
但王熙杰目不斜视，仿佛根本没有看见。
他嘴角儿撇著，眼角儿耷拉著，心头早骂开了：看，看个屁啊看，老子包税的！
你们把府库腾空了，这哑巴亏杨城主只能吃了，可他这一肚子火，总得有个出处吧？
这邪火要是烧到我身上，我就得倾家荡產，全家去喝西北风！
老子快被李凌霄挤兑死的时候，你们可有人伸出过援手？
所以，这可怪不得我嘍，咱们就“爹死娘嫁人，各人顾各人吧！”
王熙杰向杨灿长揖一礼，直起身来，便往袖中一摸，取出一本蓝布封皮的薄册。
王熙杰声音朗朗地道：“启稟城督大人，下官忝为上邽城典计主簿，兼理府库和上邽商税之徵收。
年前，阀主有令，老城主卸任在即，恰逢年节，老城主李凌霄便將府库留用於地方的钱粮，尽数做为年节之赏，赐与了官僚胥吏、全城执役与士卒。
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