过了一会儿後。
「这份正文没有明确的规模数字啊……」
「对，所以他们很聪明，只是先开个口子，想把框架搭起来再填人。」
李维点了点那份照会。
「不过我注意到，他们给出的三个城镇都在西侧边境线附近，离金平原不算太远，但也不近……
「其中一个叫利托夫卡，是去年冬天边境贸易恢复最积极的小镇，另外两个分别在通往金平原的两条岔路旁边。
「这选择不是随便画的，他们知道哪些地方的人更愿意出门务工，也知道我们的公司更愿意在哪里设点。」
加布里埃尔点点头，懂这些。
「三个月也是个有意思的期限，正好是一个农业季节，农忙一结束，人就可以回去，而我们的技术顾问待三个月，足够了解当地情况，但也做不成太多事，大罗斯给的这三个月，基本是一个观察期。」
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一旁的艾格纳也敏锐地察觉到了其中的要点。
李维拿出第二份文件：「大罗斯皇储阿列克谢通过维特伯爵转达我们，若草率扩大规模，恐伤边境治安，亦不利农奴制废除後的基层稳定，所以主张小范围先试……这至少从字面上，挑不出毛病！」
可露丽凑过来把信扫了一眼：「但他回避了一个关键问题，务工者来了之後归谁管？是金平原的公司，还是大罗斯的地方官？如果人在金平原出了事，算劳务纠纷还是边境事件？
「还有工资怎麽发，税怎麽算，来回路费谁出，出了工伤算哪边，这些一个都没有写……他倒是给了个框，却没有谈明确的制度。」
想了想，李维看着三个人，还是直接把自己的判断说了出来。
「依我来看，大罗斯那边现在最头疼的，不是缺粮和缺地，而是农奴制废除之後，基层政权垮掉的速度……切尔诺维亚很多地方，地分了，部分原贵族也留了，但组织生产的能力没跟上，他估计想借着金平原的农业能力，把西部几个边境城镇先稳住，再用这几个点做样板。」
「总监阁下，我觉得还有一个隐性意图……」
艾格纳举起手，李维转头看向，示意他直接讲。
「西部治安，切尔诺维亚那几块地方历史上跟金平原关系深，当地很多农户都有亲戚在奥斯特，而且他们内战前，就有很多人逃难到我们这里……
「而大罗斯废除农奴制以後，其实我们这里的吸引力还是很大！我看他们应该是想着，与其让零散的人偷渡或者被地缘势力拉走，不如主动开几个口子，让劳动力按他们划定的路线流动？
「这样的话既能用人，又能管人，还能把边境稳定下来？」
他这个分析，让在场人都不住地点头。
「对，所以大罗斯这个方案主要还是为了管控，阿列克谢需要用金平原的钱和岗位来消化掉一批潜在的不稳定人口，同时又想把这种开放限制在自己能看住的范围里。」
李维说完，加布里埃尔也跟着补充：「对我们来说，大罗斯的这个口子其实也有价值。」
「我知道，农闲劳动力填补我们的季节性缺口，这倒是真的，而且我们一直想摸清切尔诺维亚西部的基层情况，以前只能靠间谍和商人带回来的消息，现在如果能以官方技术顾问的身份进去，能做得更透。」
可露丽闻言後，则是讲道：「另一个更实际的，是打探当地土地改革後的真实状态，看看大罗斯土地改革到底是不是像他们宣传的那样，农民真的拿到了地，还是只在纸面上拿到了。」
「所以结论就是，接下来就是要看看怎麽把大罗斯给的这个框，做得比他们预期的更深一点。」
李维对众人挑了挑眉，直接表明了他的方向。
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