政策实施区域形成一批公共工程和基础设施，对当地经济社会的发展长期发挥作用。”
“第三，可在一定程序上缓解政策实施地区劳动力剩余问题，有利于社会稳定。”
“同时激发百姓是被官府所需要的，而且自己还能挣点钱傍身，不至于一无所有铤而走险，走到违法犯罪的道路上。”
“所以我说以工代赈具有“一石三鸟”之功效。”
“诸位觉得如何？”
有了宋煊确切的解释，连吕夷简都不得不承认，宋煊的脑子就是好使。
以工代赈的法子若是定为国策，那将来大宋闹灾按照这个模版去做事，主抓此事的官员十有八九会获得成功。
另外的那就是看老天爷会不会帮他，不再继续闹灾。
“此法甚妙。”
张知白捏着胡须，对宋煊露出赞赏的目光。
许申虽然想要为自己的上司说话，但是有了宋煊的进一步解释，他也明白，人家的法子是真的能实行下去。
尤其是如今滑州等地爆发洪灾，出现大量的灾民。
光是喂养这些灾民的肚子就要投入很多，更不用再额外征调民夫和厢军去修筑堤坝。
果然状元与状元之间，亦是有差距的。
“用灾民来修筑堤坝，当真是两难自解。”
吕夷简瞥了宋煊一眼，他也是佩服宋煊这个脑子。
可惜就是不能为我所用！
他又看了一眼晏殊，有些奇怪宋煊他们二人之间关系好。
晏殊为什么没有主动说出来，反倒让宋煊自己说。
他难道不想进入中枢，当宰相的心思吗？
因为这不是正常人的思维。
哪个士大夫不想拜相啊？
吕夷简认为依照二人的关系，宋煊定然不会瞒着晏殊的。
这才是他想不明白的地方。
“不错。”
王曾也很快就想明白了这其中道理，如此一来，大宋各地再遇到各种灾祸，便能够纷纷效仿。
如此一来，朝廷还是省钱的。
百姓也不会因为活不下去而造反。
“宋状元是想要以滑州为模板，来实行此策吗？”
“倒也不是。”宋煊指了指一旁坐着歇息的晏殊：“那里有晏枢密使以及许多善于水利的官员去一起做就成。”
“我依旧是打算利用来到东京城的灾民，修缮汴河等小工程，用来积累经验，这样有什么错漏地方也可以更好的改进。”
“不错，东京城外的灾民也越聚越多。”
刘娥点点头，她本来还想说粮价的事情，但是有了宋煊的主意，她就不打算在大庭广众之下诉说此事了。
否则难免会坏了宋煊的算计。
这个招数，刘娥觉得够坏。
宋煊刚刚做出可以载入史记的国策以及修缮黄河的法子，现在又不惜以自己的名声为饵，获取大批受灾百姓存活，稳定粮价。
刘娥也想要在这里面充当正面角色。
谁不想在史书上有一个好名声啊？
特别是这种救灾之事。
故而刘娥把宋煊奏疏里的话全都听进去了。
“大娘娘，这以工代赈的法子虽然好，可前期终究是需要钱来做事的。”
“先拿二十万贯去做事。”
刘娥也不会一口气把钱都扔出去：“待到用完了，再来说话，朝廷粮仓储存的粮食应该够用吧？”
“回大娘娘，不够用的。”许申连忙摇头：“粮价一再上涨，二十万贯也买不了太多的了粮食。”
“大娘娘，臣有一言。”
“讲。”
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