��「这是？」
林浅解释道：「这是未来大顺或是大越、大吴的官制结构图。」
现在的南澳，中央分割了六部职能，设置政务厅统一管理，可地方上仍沿用大明官制，譬如广东就保留了三司，还有总兵、巡抚一类的职位。
这套大明的制度机构重叠冗杂，行政效率低，内耗严重，还有效鼓励贪腐。
现在过渡阶段，勉为其难地沿用，既然要称王建制，肯定要进行革新。
林浅的这套制度的原则就是：权责一致，军政分离，利责相符，监督制衡。
中央设内阁总管政务，设总参谋部总管军事。
地方设省、府、县、乡镇四级政府，省级巡抚制度常化，同时划分不同军区，地方军政再无统属关系。抛弃传统的六部制，沿用专人专管的原则，设立中央和地方部门。
譬如将户部拆分为财政部、农业部、商务部等。
另外，在军队中，要实行全新的建制和军衔制度，只是军务叶向高不懂，林浅就没过多展开。叶向高看了片刻，皱眉道：「大明官制虽冗，可却是为分权制衡而设。
舵公官职虽简，可又会回到地方对抗中央，相权对抗皇权的老路上。」
林浅道：「若我们维持旧制不变，如何避免两百年後，重蹈大明覆辙呢？」
叶向高默然无语。
华夏历史几千年来，惊才绝艳之辈无数，无一人想出一个办法，跳出封建王朝的历史周期律。历史上，大清是封建王朝制度的顶峰，可对思想的禁锢、对人身的控制也同样达到顶峰。
况且集权程度越高，越依赖皇帝的个人素质。
而继承制下，皇帝肯定是一代不如一代，满人没有嫡长子继承的历史负担，可以搞秘密建储制，次中选优，勉强维系。
新朝要是敢学大清制度，恐怕出个嘉靖皇帝就要直接亡国，可能都撑不到两百年。
当然，历史上外国有过答案，就是君主立宪。
但这套制度在华夏没用，因为封建王朝压根就是人治国家，大明律对老百姓有用，对稍微有点权势的人就是笑话。
哪怕是所谓的祖宗之法，也要辩证看待，能维护当权者利益，那就神圣不可侵犯，但要和利益冲突，那就要大变特变。
至於更进一步的共和政体，那在生产力没发展到特定水平时推行，更是找死。
林浅遍览古今中外历史，觉得最适合新朝的制度也就是开明君主制了。
日常行政事务交由内阁，皇帝避免插手，只在大事上进行调停，不把国家的前途押在个人的贤明程度上。
中央不设司礼监，杜绝宦官干政，不搞皇帝、内阁、司礼监的三轨制乱斗。
地方也不搞三司分权对立，提高地方行政效率。
叶向高听完後，眉头越皱越紧，说道：「这行不通，地方军政分离暂且不说，在中央一定会有皇权和相权的争夺，这几乎就是明初旧事的翻版。」
林浅语气沉重：「不错，让皇帝远离日常政务，不设司礼监，不与首辅争权，靠一句话是约束不住的。首辅也不可能各个都是心怀家国天下的仁人志士，这套制度处处都是弊病。
我纵观史书，发现没有任何制度，可以永久流传後世，唯有一样东西能万古不易……利益！」叶向高坐直身子，洗耳恭听。
「我认为，历朝历代建国愈久，土地兼并愈重，权力倾轧愈凶，官员贪腐越狠的根源，在於大家都在抢夺存量利益。
大明朝只有两京一十三省，土地都有定数，边疆都是不毛之地，即便攻下来，也难以种地，固守成本也高，远不如抢掠江南百姓来得实在。
为什麽历朝历代，开国时，打天下时都清廉？
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