庞。
老妇人的话，像一根根针，扎在他的心上。
军属尚且如此，那些普通民户，境遇可想而知。
又往前走了一段，听到几个蹲在墙根下晒太阳的汉子在閒聊。
他们衣衫槛褸，面色菜黄，像是城里的閒散劳力或者等待僱佣的短工。
一个汉子搓著手道。
“明天官仓要往檀州运一批箭矢，招搬运的力夫，管两顿糙米饭，给十五文钱，去不去？”
另一个啐了一口，满脸不屑。
“十五文？打发叫子呢？从早搬到晚，累得半死！还不够买两升粟米！”
“还不如去张军爷家的马场帮忙铡草，虽然钱少点，至少能偷空歇歇，混个肚圆。”
“张军爷？他家用的那是啥铡刀？听说跟咱们平常使的不一样，是城里赵铁匠按新式样打的，省力，铡得快！”
“新式旧式，跟咱有啥关係？反正咱们没田没產，有力气也自家使不上。”
“能给官家或者军爷干活，混口饭吃就不错了。”
天色渐渐暗了下来，凉风渐起。
四人怀著沉重的心情，返回了“云来客栈”。
回到房间，关紧门窗，仿佛要將外面那个沉重、艰辛的世界暂时隔绝。
油灯的光芒跳跃不定，映照著四人异常凝重的脸庞。
李承乾久久地站立在窗前。
他终於转过身。
“竇卿，杜卿。”他的声音低沉，带著一丝沙哑。
“今日所见所闻，比之冀州、定州，如何？”
李逸尘知道，太子正在经歷一场深刻的思想洗礼。
竇静接口，语气痛心疾首。
“殿下，臣今日方知，为何工部图纸上的利器，到了边地便如石沉大海。非是器具不精，实是民力已疲！”
“百姓终日挣扎於应付摇役、缴纳摊派、维持生计，何来余力、余財、余心去尝试新物？”
“那老妇之子，为国伤残，家道却因此中落，此情此景，令人————扼腕！”
杜正伦嘆道：“《管子》云：仓廩实则知礼节，衣食足则知荣辱”。”
“幽州军民，保家卫国，功莫大焉。”
“然若使其终日疲於奔命，生计艰难，甚至心生怨望，则边防之基，岂能稳固？”
“朝廷对归附突厥之策，乃为大局，然於细节处，对本地军民之抚恤体谅，是否尚有不足？”不患寡而患不均，古训不可不察啊。”
李承乾走到桌案前，手指拂过粗糙的桌面，仿佛能感受到这片土地承受的重压。
“孤以前，只知突厥为患，边关需重兵把守。却不知这重兵把守的背后，是如此沉重的代价！”
“这代价，是由这些面朝黄土背朝天的农夫，这些奔波於道途的民夫，这些在寒风中缝补的老妇，这些在墙根下等待僱佣的汉子————”
“用他们的汗水甚至生命，在默默承担！”
他的声音逐渐提高，带著一种不容置疑的决断。
“曲辕型，必须要推广，但不能只是下发一纸文书！徭役制度，必须要审视，不能罔顾农时，竭泽而渔！”
“边民负担，必须要减轻，不能让保家卫国者，反受其累！”
他看向竇静和杜正伦。
“二位卿家，精通政务。孤意，可在幽州先行尝试，减免部分税赋，尤其是针对那些承担繁重军务、或家境確实艰难之民户。”
“同时，由官府出资，补贴新式农具打造，或设官营匠坊，以成本价售予百姓。你们以为如何？”
房间內陷入短暂的沉默。
竇静与杜正伦交换了一个眼神，都从对方
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