作停顿，整理思绪，確保接下来的阐述清晰而有序。
“殿下已知，债券之利，在於能聚民间之財，办朝廷之事。然其弊亦显，若发行无度，管理不善，或遇突发之事，则信用崩塌，反噬自身。”
“前有贞观券因齐王之乱而波动，便是明证。”
李承乾深有同感地頷首。
“確是如此。学生此前担忧，正是怕朝廷只见其利，不见其害。”
“故而，需有一独立之机构，专司此事。”李逸尘接续道。
“此信行”，首要之责，便是统管天下债券之发行、核准、记录与兑付。
凡朝廷、乃至东宫欲发债券，皆需经其审核章程，核定数额，確保其用途明晰，偿还有据，不致泛滥。”
李承乾眼中闪过一丝亮光。
“如此，便可避免各部爭相发债，乃至父皇为解燃眉之急而超量发行，透支朝廷信用？”
“此为其一。”李逸尘道。
“其二，此机构需建立一套评估之法，对欲以债券融资之工程、事项，进行利弊、风险之评判。”
“譬如西州开发，其收益周期、风险几何，皆需有据可依，而非仅凭主事者一言而决。”
李承乾若有所思。
“这————似与吏部考功、户部审计有相通之处，然又专注於债券与工程？”
“殿下所言不差，其理相通，然范畴与目的更为专精。”
李逸尘肯定道。
“其三，此机构需负责债券在民间流通之管理，记录交易，平抑恶意操纵，维持其价相对稳定。”
“其四，亦是至关紧要者，此机构需掌有一定的准备金”。”
“准备金？”又一个陌生词汇让李承乾蹙眉。
“可理解为————压舱之石。”
李逸尘用了一个李承乾能理解的词汇。
“债券流通於市，亦需有实实在在的財物作为担保，以备不时之需，应对突发之挤兑。”
“此准备金，或为金银，或为粮帛，或为如雪花盐般可靠之官营物產，其价值需得稳定，为天下所公认。”
李承乾顺著这个思路想下去，渐觉此机构构想非常宏大与周密。
他不禁追问：“先生之意，是欲將此信行”，打造成维繫整个债券、乃至先生所言之可能出现的其他信用凭证之核心？”
“正是。”李逸尘目光深邃。
“此信行”，便是臣构想中，未来大唐信用体系之心”。心脉强健，则气血通畅，肢体有力。心脉若衰，则举国经济皆有倾颓之危。”
他见李承乾已初步理解“信行”的职能与重要性，便话锋一转，切入核心。
“然则，如此重要之机构，由何人执掌？”
“若交由朝廷现有之部寺，如民部、太府寺，则难免陷入旧有官僚体系之窠臼，或为部门利益所困，或受权臣干预，难以独立行事，公正评判。”
“且极易与东宫已开展之债券事务產生权责重叠，引发新的爭斗。
李承乾下意识地点头，他对朝堂各部之间的掣肘深有体会。
李逸尘继续道：“若由东宫直接掌控，则更不可行。”
李承乾点点头。
这么重要的部门要是被东宫所掌握，父皇的疑心將无以復加。
“故而，”李逸尘的声音平稳。
“臣思之，此大唐皇家信行”，其权柄核心臣称之为理事会”或总办会议”一一其成员，当由多位宗室人员，以及少数精通精算、德高望重之朝臣共同组成。”
“宗室人员？”李承乾愕然。
“此正为疏导”与绑定”之关键！”
李逸尘打断他，
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