枢纽。」
「财流所向，即政令所向。财用所重，即国策所重。」
「今有朝臣言：「预算制度繁琐，恐碍政务效率。」」
「反问：若无预算，各部争抢钱粮，度支疲於应付，圣心难断敦轻敦重——此等效率」，真乃朝廷所需乎？」
「又有言：「地方官员不谙此道，恐生混乱。」」
「再问：若不推行，听任地方各自为政，帐目混乱，贪腐滋生此等安稳」，真乃陛下所愿乎？」
「变革必有阵痛，然阵痛之後，乃新生。」
「秦用商鞅变法，初时贵族皆怨，然终成六合一统之基。」
「汉行推恩削藩，诸侯皆怒，然终有强汉之盛。」
「非常之功，必待非常之人；非常之制，必经非常之议。」
文末，他以一段气势恢宏的论断收尾。
「陛下开创贞观，武功文治已彪炳史册。然盛世非仅疆域之广、仓廪之实，更在於制度之立、法度之行。」
「今之预算制度，看似仅为钱粮规矩」，实则为朝廷立一万世法度」。
，「自此，国家用财有章可循，百官行事有规可依，百姓纳赋明其所往。」
「此制若立，非止利在当下，更功在千秋。」
「昔孔子作《春秋》而乱臣贼子惧，因其立是非之准绳。」
「今朝廷立预算制度，将使庸官懒吏无所遁形，贪墨妄费无隙可乘，勤政实干者得其彰显——此非亦立一「为政之春秋」乎？」
文章写完，李逸尘自己读了一遍，也觉胸中激荡。
这已不单是为一套制度辩护，而是提出了一套完整的治国哲学。
财政制度是国家治理的骨架，预算是骨架上的经络。
他知道，这篇文章一旦刊出，必会引发轩然大波。
因为它触及了最根本的权力运作逻辑。
三日後，《大唐政闻》新一期出刊。
头版整版刊载《天策财政论：国家财富之源与长治久安之本》，署名：李逸尘。
清晨，当报纸送达各衙门、各府邸时，长安城仿佛被投入一块巨石的深潭。
民部尚书唐俭是第一个在官署读到文章的。
他原本只是例行翻阅，但刚读开头几句，就猛地坐直了身体。
读到中间，手指开始微微发抖。
读完全文，他竟呆坐了一炷香时间，然後霍然起身，对值房书吏道：「立刻！」
「将这篇文章抄录十份，分送各司主官！让他们今日必须读完，午後本官要听各司见解！」
中书省值，岑文本捧着报纸，脸色变幻不定。
他读得极慢，几乎是一个字一个字地咀嚼。
读到「财政非工为理财，实为理政之枢纽」时，他长叹一声，揉了揉眉慕。
「此子————此子之见，已非寻常臣工所能及。」
他对身旁的中书舍人道，「将文章要点摘出，附上老夫的批注，速呈陛下御览。」
玄龄在府中读到文章时，正在用早膳。
他放下粥碗，接过管家递上的报纸，只扫了一眼标题，便挥手屏退左右，独自在书细读。
半个时辰後，他走出书仞，对管家只说了一句：「备车，老夫要入宫。」
长孙无忌的反应最为微妙。
他读完文章，脸上没有任何表情，只是将报纸轻轻放在案上，手指在桌面敲击了许久。
两仪殿，暖阁。
李世民已经将《天策财政论》反覆读了三遍。
他靠在软榻上，手中捏着报纸，眼神深邃如潭。
王德侍立在一旁，大气不敢出。
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