房玄龄睁开眼。

    「陛下，臣以为长孙司徒所言极是。」

    「此事可议，但不可躁进。」

    他顿了顿。

    「此外，臣还有一虑。」

    「讲。」

    「太子殿下所言，是从收入端解决问题。但臣想，支出端，是否也有可优化之处？」

    他看向唐俭。

    「唐尚书方才说，长安县明年预算总额被限在六千三百贯，这是京兆府根据民部从严从紧」的要求核定的。」

    「臣想问，这个「九成」的限额，是否一刀切了？」

    唐俭愣了愣。

    「房相的意思是————」

    「各县情况不同，支出结构不同，缺口大小也不同。」房玄龄道。

    「长安县事务繁重，缺口最大，却和那些事务简少的县一样，都被压到九成。这是否合理？」

    「也许，应该根据各县实际，核定不同的预算基数。事务繁者，额度可适当放宽。事务简者，从严控制。」

    「如此，既坚持了预算制度的原则，又兼顾了县衙的实际困难。」

    唐俭沉默片刻。

    「房相所言，确有道理。」他道。

    「只是，若各县标准不一，如何服众？如何防止有人钻空子，虚报事务繁重，以求提高额度？」

    房玄龄点头。

    「这正是难点。但正因为难，才更需要探讨。若因为难就不做，问题永远在那里。」

    唐俭没有再反驳。

    他低头沉思。

    高士廉又开口了。

    「陛下，老臣以为，方才太子殿下、长孙司徒、房相所言，都触及了根本。」

    「收入端可议，支出端可调，这都是长远之计。」

    「但眼前，县一级预算制度推行遇阻，长安县的预算草案下个月就要报上来，拖不起。」

    他顿了顿。

    「老臣在想，有没有什麽办法，能在不触动根本制度的前提下，帮县衙渡过眼前的难关？」

    没有人接话。

    这个问题，比前两个更难。

    不触动根本制度，意味着租庸调上解比例不能动，地税存义仓不能动，户税徵收额度不能大幅提高。

    预算总额九成的限额，也不能动。

    那还能有什麽办法？

    李世民的目光扫过在场每一个人。

    太子李承乾忽然开口。

    「父皇，儿臣有一个提议。」

    李世民停住敲击。

    「说。」

    李承乾道。

    「方才诸位所议，收入端、支出端、长远、眼前，都是极难的问题。儿臣听下来，觉得一时难以达成共识。」

    「但县一级预算制度推行不能停，长安县的预算草案也不能等。」

    「儿臣在想，是否可以让贞观学堂的学子们，先就这个问题进行讨论？」

    偏殿里安静了一瞬。

    长孙无忌抬眼，看向太子。

    房玄龄的手指停住了。

    岑文本抬起头。

    高士廉缓缓睁开眼睛。

    唐俭愣住。

    李世民没有说话，但目光中闪过一丝异样。

    李承乾继续道。

    「贞观学堂的学子，来自各地州县。他们中有人是县令之子，有人曾在县衙做过吏员，有人家中世代务农经商。」

    「他们对县衙的运作、百姓的需求、地方的实际，比朝堂上的大人们更熟悉。」

    「而且，他们没有官身，没有派系，没有必须维护的利益。他们讨论问题，就事论事，敢说真话。」

  

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