��」他问。
「嗯。」李承乾将文书推过来。
「父皇最近让民部整理明年的预算。上次父皇欲将预算总额增至一千二百万贯，被学生以量入为出」原则和辞监国之谏逼退，最终压缩至九百万贯。」
「所以此次，父皇让民部仔细筹划，每一项工程都要有详细的预算和依据。父皇私下对房相透露，北境虽平，薛延陀余部未靖，西域商路时受侵扰，军费必须充足。」
「可预算总额就这麽多，要增军费，就只能从别处省。」
李逸尘接过文书，快速翻阅。
上面列出了明年各项开支：军费、官俸、水利、驿道、祭祀、赏赐————林林总总，总计九百万贯。
其中，军费一项就占了三百六十万贯，比去年多了整整一成。
官俸二百二十五万贯，与去年持平。
水利和驿道各九十万贯，比去年各减了十五万贯。
而「新农具推广补助」一项，预算只有二十四万贯，比去年少了十二万贯。
「父皇这次不仅学聪明了，还动了真格。」李承乾道。
「军费大增，水利驿道削减，农具补助也减了。每一项都有依据。水利驿道可缓」，农具「已有成效可减投入」。」
「只要预算不超出九百万贯总额，学生很难找到理由反对。」
李逸尘抬起头。
「殿下，臣以为，这次的预算，殿下也需要争取一部分。」
李承乾一怔：「为何？」
李逸尘将文书翻到最後一页，指着上面的几个数字。
「殿下看这里「县衙欠款清偿专项」，预算————零。」
李承乾接过文书，仔细看去。
果然，在「地方债务处理」一栏，预算为零。
下面有一行小字注释：「各县欠款，应由地方自行解决，朝廷不予兜底。」
李承乾的脸色沉了下来。
「这不行。」他摇头。
「那些县衙欠的钱，是为推行新政欠的。若朝廷不兜底，他们拿什麽还？难道要他们去加征赋税？那岂不是逼民造反？」
李逸尘点头：「这正是问题所在。」
他放下文书，身体微微前倾。
「殿下，臣之前让文政房统计过，五十个推行新政的县中，有二十三个县以官府名义赊购了农具。总计欠款五万贯。」
「这还只是农具欠款，还没算上他们为了推行新政，招募吏员、修缮衙署、补贴百姓等其他开支。」
「这些县令，大多是寒门出身，家底薄。他们为了推行新政，已经垫进去不少私财。」
「若朝廷再不帮他们解决欠款问题，他们要麽被债务压垮，要麽被迫向地方大户妥协
无论哪种，都会让新政功亏一篑。」
李承乾深吸一口气。
他知道李逸尘说的都是实情。
那些县令，是他一手提拔的。
他们的困境，他比谁都清楚。
可是————
「父皇不会同意的。」李承乾摇头。
「朝廷为地方兜底欠款，此例一开，後患无穷。今天岭南要钱，明天黔中要钱，後天陇右也要钱。朝廷有多少钱可以填这个无底洞？」
「更重要的是，」李承乾压低声音。
「父皇的心思在军费上。父皇若决心用兵，每一文钱都要用在刀刃上。」
「此时要朝廷拿钱出来为县衙还债，等於从军费里分钱，父皇绝不会答应。」
「那场预算对峙，父皇表面妥协，实则耿耿於怀。如今他按制度办事，把预算做足依据，学生若再反对，就是无理取闹了。」
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