令通过蜂群网络下达：【启动波斯援助计划。】
【资金来源：特别资金池。】
【金额：5000万美元。】
【名目：农业复兴与水利建设基金。】
【执行方：大流士摄政政府。】
「我要让这片土地上的每一个农民，都觉得自己生活在真主的後花园里。而我，就是拿着钥匙的园丁。」
夜幕降临。
绿蔷薇村的篝火点燃了。
村民们围着篝火，跳起了传统的波斯舞蹈。
火光映照在他们脸上，那是几千年来从未有过的笑容。
下一步就是统治，一群不识字的农民，没有统治就是一盘散沙。
波斯，呼罗珊省，靠近阿富汗边境的风蚀村。
当哈吉·阿拔斯和他的同行们在全国各地被处决後，波斯的广袤农村开始变得混乱。
没了狮子，豺狗就会称王。
在旧的秩序里，汗王虽然残暴，但他也是秩序的维护者。
现在汗王死了，那些原本依附於汗王的管家、打手残余，甚至是一些趁火打劫的流氓无赖，开始蠢蠢欲动。
村口的古井旁，两个穿着破烂长袍的农民正扭打在一起。
「这水是我的，昨天是我先排队的！」
「放屁，汗王死了，这井就是无主的，谁拳头大就是谁的！」
周围围了一圈人，却没人敢上前拉架。
因为村里负责断案的卡德霍达昨天夜里已经吓得卷铺盖跑了。
眼看壮实的汉子举起一块石头，就要砸向对手的脑袋。
「砰！」
一声枪响打碎了这场混乱。
众人惊恐回头，只见村口的土坡上，站着一个年轻人。
他是洛森派往基层的三千名皇家指导员之一，代号，法尔哈德。
法尔哈德吹了吹枪口的青烟，冷冷道：「谁告诉你们，这井是无主的？」
「汗王死了，但法还在。真主还在。大流士陛下还在。」
法尔哈德走到那两个打架的农民面前，拿出《乡村自治章程》。
「从今天起，这里没有无主的东西。水是国家的，地是国家的，而你们，是新波斯的公民。公民不打架，公民讲道理。」
「现在，众人去打谷场集合。我们要选出能管事的人。」
打谷场上，篝火熊熊燃烧。
全村两百户人家，惴惴不安地挤在一起。
他们习惯了被命令，被鞭打，却从未习惯被询问。
法尔哈德站在高台上，身後挂着大流士皇帝的画像。
「乡亲们，汗王已经被殿下杀了。以後没人骑在你们头上了。但日子还得过，出了问题矛盾，谁来管？」
下面一片死寂，有人小声嘀咕：「那是老爷们的事————」
「不！」
法尔哈德猛地擡高音量：「现在是你们的事，大流士陛下有令，自己的村子自己管！
」
「我们要成立村社委员会。选出五个人，一个管水，一个管地，一个管帐，一个管治安，还有一个村长。」
「谁能当？」
一个胆大的老农问。
「谁都能当！」
法尔哈德指着刚才被打的瘦弱农民：「除了以前给地主当过狗腿子的，只要大家信得过，谁都能当！」
「我们用豆子投票。每个人发五颗豆子，你想选谁，就把豆子丢进谁背後的碗里。谁碗里的豆子多，谁就是委员！」
这就是洛森设计的指导性民主。
在文盲遍地的波斯农村，搞复杂的选票是行不通的，这种最原始的豆选法反而最
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