目进度缓慢主要是施工方人力不足、材料供应不及时。银行是按照合同和工程进度放款，没有问题。”
“那问题出在施工方？”解宝华转向***，“住建局有没有约谈施工企业？”
“约谈了。”***额头冒汗，“两家施工企业都表示，开发商拖欠进度款已经超过三个月，他们垫不起钱了。其中‘新城家园’的施工方，恒远建设，上周已经向法院起诉迎宾集团，要求支付拖欠的六千八百万工程款。”
会场响起一阵窃窃私语。
“也就是说，”买家峻的声音平静但清晰，“开发商拿着银行的贷款，却没有按时支付给施工方，导致项目停工。而施工方因为拿不到钱，无法继续施工，又反过来影响银行放款。这是一个死循环。”
“买书记分析得很透彻。”解宝华点头，“所以现在问题的关键在于，如何打破这个死循环。我个人建议，是不是可以请银行方面特事特办，提前发放尾款？或者由政府出面协调，引入新的施工方垫资施工？”
周为民脸色一变：“解秘书长，这不符合银行风控规定。提前放款需要重新评估项目风险，而且迎宾集团目前的资产负债率已经超过警戒线……”
“规矩是死的，人是活的嘛。”解宝华笑了笑，“现在群众上访压力这么大，我们总要拿出点办法来。买书记，您说呢？”
所有人的目光都集中在买家峻身上。
买家峻没有立即回答。他打开公文包，取出几份文件，缓缓推到桌子中央。
“在讨论解决方案之前，我想请大家先看看这些。”
文件被传递开来。第一份是照片——工地现场，裸露的钢筋锈迹斑斑，混凝土开裂，防水层薄如纸片。照片背面标注着时间、地点，以及拍摄者的简单说明。
第二份是账本复印件，上面用红笔圈出了几处关键数据：某批次水泥采购价高于市场价百分之三十；某月工程量虚报百分之五十；一笔两千万的“设计咨询费”支付给一家注册仅三个月的小公司。
第三份是银行流水单，显示迎宾集团在项目停工前三天，将两千万资金转至一家境外公司。
会议室里的空气凝固了。
***的手在发抖，周为民的眼镜滑到了鼻尖，赵明义张着嘴，半天没合上。
解宝华的脸一点点沉下来。他盯着那些文件，金丝眼镜后的眼睛里闪过难以察觉的慌乱，但很快恢复平静。
“买书记，这些材料是……”他试探着问。
“昨晚有人送到我宿舍的。”买家峻语气平淡，“送材料的人说，他保管这些东西半年了，每天都做噩梦。”
会场鸦雀无声。
“我想请教各位，”买家峻的目光扫过每一张脸，“如果这些材料反映的情况属实，那么‘新城家园’和‘安居苑’项目停工，真的只是因为‘资金周转困难’吗？”
沉默。
长达一分钟的沉默。
“买书记，”解宝华终于开口，声音有些干涩，“这些材料的真实性有待考证。现在社会上有些人，为了个人目的，会编造一些不实信息……”
“所以需要调查。”买家峻打断他，“我建议，由纪委、审计、住建、公安组成联合调查组，对这两个项目的资金使用、工程质量进行全面核查。如果没问题，还开发商一个清白；如果有问题，依法依规严肃处理。”
“这……”解宝华迟疑，“会不会影响太坏？现在群众情绪已经很不稳定，如果再大张旗鼓地调查，恐怕会加剧恐慌。”
“捂着盖着，问题就不存在了吗？”买家峻反问，“群众上访是因为房子停工，房子停工是因为资金问题，资金问题背后可能涉及更严重的问题。如果我们不去查清真相，只
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