姚沅提到了张居正当年的政策，而其中的舍南保北便是导致洞庭湖水泛滥的原因。
彼时长江水患严重，而张居正在考虑到钱粮和湖北、湖南的情况後，最终选择了修筑荆北新堤，保护江汉平原上千万亩耕地。
这样做的後果就是，江水不断灌入洞庭湖，洞庭湖每年雨季都会泛滥，继而导致了洞庭湖四周的常德、岳州两府饱受水患折磨。
原本在明代不断扩大的洞庭湖耕地区域，在荆北新堤修建後，扩张速度顿时慢了下来，甚至一度停滞。
不过对於张居正来说，与其去争取未来，倒不如先保住现在。
毕竟修建荆北大堤过後，江汉千万亩耕地便可以太平生产。
可若是在湖南修建洞庭湖沿岸大堤，那不仅要花费数十万两修建大堤，後续每年还要投入不知多少的钱粮去慢慢垸田。
这项投入，兴许要十几年的时间，才能见到成效，而张居正当时已经年过五十，还需要足够的钱粮主持新政，自然不可能将数十、上百万两白银砸入湖南。
相比较张居正需要考虑的繁杂问题，邓宪所需要考虑的问题就少了很多。
他只需要考虑这项工程是否在湖南承受范围内，另外能否惠利百姓，那就足够了。
正因如此，邓宪对面前的姚沅说道：「这五十万两砸下去，最少能让沿湖百万百姓在今年不用担心吃饭的问题。」
「待到秋收结束，大堤初步修成，来年便可以开始垸田。」
「我问过洞庭湖四周百姓，若是有衙门支持，每户百姓便能在一年内垸田二亩，两年後便可种粮。」
「若是如此，衙门完全可以将如今岳州、常德府内的流民利用起来。」
「每年只需耗费六七十万两，便可垸田三四十万亩。」
「以洞庭湖的情况，十年时间便可垸田三四百万亩，养活上百万人口。」
「我想便是督师知晓，也会支持於我。」
「至於钱粮的问题……」邓宪顿了顿，接着对着地图长沙的位置说道：「照旧册登记的湖南耕地数量，每年能徵到手的田赋在一百二十万石左右。」
「只是中立兄也该明白，旧册的耕地往往都是被隐匿过的。」
「在我看来，湖南的耕地必然不少，即便没有两千万亩也有一千五百万亩。」
「六七十万两银子虽然不少，但我们还有三百多万两的古董字画和各类货物。」
「这些货物若是卖出，光靠府库内的银钱就足够垸田数年，而光靠田赋与商税就足以养军、兴水利。」
「数年之後，这天下恐怕便要改属了。」
邓宪将心里的帐本说了出来，姚沅听後也知道他意在垸田，便也不再劝说什麽。
「若是如此，那便试试吧。」
姚沅回应着，而邓宪也挂上笑脸，将目光继续投向了远处那正在干活的数千百姓。
他看向那些百姓时，见快马从南边疾驰而来。
快马先赶往了湘阴城，随後又从湘阴城往草庐赶来。
待到快马抵达草庐，庐外的衙役检查了他的身份，接着便将他放了进来。
「标下参见使君、参政！」
传令的将士走入草庐内作揖，随後便呈出一份书信与一份公文。
「使君，这是朱总镇令人发来的公文，请您盖印後发往成都。」
「此外，这是昨日送抵长沙的汤使君书信。」
将士的话，使得原本还高兴姚沅支持自己垸田的邓宪微不可查的皱眉，但紧接着他便接过公文看了起来。
姚沅投来好奇的目光，而邓宪则是平静道：「卢象升被罢了，眼下接替卢象升的人是吴阿衡。」
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