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说白了，建码头可能需要不少银子，而修缮，却少得多。码头修缮，七八年便能回本，之后便是纯利。
他们都是行商多年的老手，这笔账，还是会算的。
也正因为这样，所以他们才愿意大老远跑过来，却没想到，陈巡抚拿出的竟是这般详尽的规划图。
这远比他们预想的还要好很多，按照规划图，修缮的银子可能要翻倍，但一旦建成，这些码头还有配套的仓储、商铺、货栈，便是一整套生财的营生，远比单修一个码头要值钱得多。
众人交头接耳，议论纷纷，眼中那几分失望早已烟消云散，取而代之的是难以掩饰的热切与兴奋。
陈冬生见众人神色，开口：“诸位远道而来，本官也不绕弯子，这码头修缮，本官打算以官商合办之法来推行，官府出地、出政策，诸位出银子，收益按股分成，至于如何分成，本官这里有一份章程，诸位可以先过目。”
陈冬生话音落下，陈大东便从袖中取出一沓文书，分发给在场诸位商贾。
商贾们接过文书，各自低头翻阅，厅内一时只剩下纸张翻动的沙沙声。
有人眉头微蹙，有人频频点头，也有人面露喜色，显然对章程中的条款颇为满意。
片刻之后，一位身着锦袍的中年商人率先抬起头来，拱手道：“陈大人，这章程在下已细细看过，官商合办之法确实公允，只是……”
陈冬生一下子就认出这人了，专门调查过，这群人中，有两位是领头的，分别是钱庄的林掌柜和商行的周老板。
这两人在商贾中颇有威望，说话也最有分量，人也很好分。
周老板瘦高挺拔，皮肤要比寻常商人白一点，说话的时候喜欢先笑两声。
陈冬生很快就把他和周老板的特征对上了号。
“周老板但说无妨，章程若有未尽之处，正好一并商议。”
周老板愣了一下，很快就想明白了，看到这位陈巡抚私下调查过他，所以才能这么精确的认出他。
周老板先笑了两声，“辽东地处荒凉，在下有几点疑虑，不知大人可否解惑？”
“周老板请讲。”
周老板放下文书，道：“辽东边地，不比中原安稳，只怕章程成空文，官权多变，兵祸亏折，会导致经营受制。”
陈冬生目光扫过在场众人，沉声道：“周老板所虑，正是本官要着重说明之处，章程一旦议定，便入衙门存档，三司备案，并立碑于码头之上，官商皆不得擅改。”
“日常经营归商，地界防务通关归官，两不相扰，商事归商，官规归官，码头日常经营尽数由诸位公议自理，衙门绝不插手掣肘。”
话说的挺好的，但在场的人，不是第一天做生意了，不会因为几句漂亮话就全然放心。
周老板继续问：“实不相瞒，我等不是第一次来这边了，只是历任上官，初任之时皆许诺通商惠民，可一旦商贸得利，便会临时加征饷银，摊派公务。”
是啊。
说白了，衙门做事，出尔反尔又不是头一回，他们最怕的就是这个。
周老板看着陈冬生，笑道：“就算立了章程，可官府手握征税裁断之权，我等股金入公，日后码头盈利丰厚，衙门若以边事紧急军饷不足为由强行提利，我等人微言轻，又当如何自处？”
这话一出，满堂商贾纷纷点头附和。
“不错不错，我们就想挣点钱，可不想把命搭进去。”
“官府不讲道理又不是一回两回了，每次都能找到冠冕堂皇的由头，变着法儿从我们身上刮钱。”
“我们可不想到头来白忙活一场。”
陈冬生不慌不忙，端起茶盏饮了一口，缓缓放下：
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