仍举着工资袋的工人深深鞠了一躬，这才走到麦克风前。
磯村走到麦克风前，没有立即翻开讲稿。
他在NHK工作多年，知道摄影机什么时候正在寻找表情，也知道一段话应该停在哪里，才能让现场的人真正听进去。可他此刻最先看的仍然是观众席前方，那些穿着深蓝色工装、手中还拿着工资袋的人。
“山田先生刚才问了我一个问题。”
磯村的声音通过扩音设备传遍整座音乐堂。
“东京都发出去的工程，真正干活的人，能不能按时拿到钱？”
他稍稍停顿了一下。
“我的回答是，当然应该能。”
前排很快响起掌声。
磯村没有急着接下去，等那阵声音稍稍落下，才继续说道：
“可东京现在的情况，显然还没有做到这一点。”
“一个月前，我收到了一封来自江东区的信。”
“写信的是一家下水道施工会社的社长，他手下有二十七名员工。会社负责的部分已经完工，验收也通过了，东京都的预算早已拨出，可总承包会社在其他项目上出现亏损，就将本来应该支付给他们的工程款拿去填补了别处的债务。”
“工人等着领工资，材料商等着结账，银行却在这个时候要求他们追加抵押。”
磯村从讲台上拿起那封经过隐去姓名处理的信。
“这位社长已经把自己的住宅押了进去。”
“可他在信里告诉我，即便做到这个地步，会社也只能再维持一个月。”
观众席后方很快传来压低声音的交谈。
不少会社经营者对这种处境并不陌生。工程已经完成，账面上也有应收款，真正需要支付工资和货款时，手里却没有能够使用的现金。
总包拖延一天，下面的会社就要多向银行低一次头。
磯村将信重新放回讲台。
“东京都每年都要为道路、学校、下水道和河川护岸支付大量预算。这些钱从都厅出去以后，应该变成能够使用的设施，也应该成为建设会社的收入，成为工人带回家里的工资。”
“可现在，资金在总包与一层层分包之间停留，真正完成工作的人却还要另外借钱，才能维持会社经营。”
“这件事必须改变。”
他抬起头，目光从前排缓缓移向后方。
“各位把东京都知事的责任交给我以后，我会先做三件事。”
“东京都发包的工程，将按照实际施工进度分段确认。完成验收的部分，原则上在三十日以内结算。”
“三十日。”
磯村将这个数字又说了一遍。
“已经完成的工作，东京都必须给出一个明确的付款日期。”
这一次，掌声来得比刚才更加整齐。
前排工人用力拍着手，坐在后面的会社经营者也纷纷抬起手。记者席里有人迅速低头，在采访本上圈住了“三十日”几个字。
“总承包会社进入重组，或者因为经营问题停止支付时，已经确认的工程款将单独管理。”
磯村提高了一些声音。
“总包与银行之间的债务，可以由他们继续处理。可分包会社已经完成的工程、工人已经付出的劳动，不能被拿去填补其他项目的损失。”
“该付给施工会社的钱，要先付下去。”
掌声再次响起，这次连后排也有不少人加入进来。
磯村等了片刻，才说出第三项安排。
“手中持有东京都工程确认文件的中小会社，也可以用这笔应收款申请过渡融资。”
“银行需要确认的，是工程有没有完成、东京都应当支付
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