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《白衣卿相》

0126【调查要转明为暗】
来立功。」

    」

    三位县官密议之时,徐来等人也在户房讨论。

    「一目了然,」司户参军赵谦说道,「今年谷熟县的夏税,大部分都折为生丝和绢。

    谷熟县也有蚕桑,但产量不高。老百姓想要交税,就必须从商贾那里,高价购买生丝和绢。」

    判官王轲对律法了若指掌,当即说道:「朝廷折变的规矩有两个:第一,必须直轻重相当(等价交换),第二,必须出於一时之需(官府需求)。谷熟县的折变,看似都符合朝廷规定,但他们忘了太祖的诏令!」

    好嘛,把赵匡胤的诏令都搬出来了。

    王轲说道:「开宝三年,也就是九十五年前,太祖颁布诏令:三司凡经度上供物,非郡国土地所生者,无得抑致————诸路两税折科物,非土地所宜者,勿得抑配。」

    也就是说,三司在规划上供物品时,如果不是当地所能产出的,不得强行索取。地方两税折变,不是本地适宜产出的,不得强行征派。

    如果严格按照赵匡胤的诏令,蔡襄修皇陵时纯属乱来,征派了很多当地并不产出的物资,导致老百姓必须高价向商人购买。

    蔡襄也是没办法,时间紧,任务重,钱不够,只得让京城周边府县的老百姓苦一苦。

    他真正的问题在於毫无规划,征派数量过多,物资剩余一大堆。

    司户参军赵谦说:「是否土地所宜」不好界定啊。谷熟县是宜产蚕桑的,几十年前有很多农户以蚕桑为业。因为朝廷苛政,农户把桑树全都砍了。即便如此,现在也还剩一些桑农,只不过数量不多。」

    大宋朝廷对北方桑农徵税,有一段时间按桑树数量徵收,导致大量桑农不得不把桑树砍掉。

    这个政令其实没问题,但执行时被地方官搞砸了。後来不得不改过来,按桑园的面积徵收,可北方许多地区始终没恢复蚕桑。

    谷熟县就是其中之一。

    这里以前是产蚕桑的,现在也有少数人养蚕,似乎符合「土地所宜」的规定。

    查案官员们面面相觑。

    这案子非常简单,两刻钟不到就查清楚。但该如何定性?

    第一,符合等价折变原则。县里颁布折变法令的时候,确实按照市场丝绢价格折变。

    只不过政令颁布之後,由於丝绢短缺,市价突然暴涨。

    第二,符合一时所需原则。丝绢确实是官府需要的,完全没问题。

    第三,太祖的诏令属於补充条款。但这玩意儿根本没法界定,而且诏令本身就措辞模糊。

    还真他妈没法给谷熟县的县官们定罪!

    徐来问道:「按照如此折变,谷熟县百姓的负担增加了多少?」

    赵谦回答:「算上加耗,三倍以上。其实不重,我见过十倍以上的。」

    徐来听了很无语。

    三倍负担竟然还不算重。

    这明显是有商贾提前囤积丝绢,然後跟县官勾结折变,迫使全县农民必须用丝绢交税。继而丝绢价格暴涨。

    农民被迫找富户借高利贷,然後找商贾高价购买丝绢。富户放贷赚钱,还能趁机兼并土地。商贾卖丝绢赚钱,再暗中分润给官吏。

    徐来说道:「那些商贾,又不是县官的爹妈。县官凭什麽让他们赚钱?」

    「当然是能拿到好处。」赵谦笑道。

    徐来盯着税册:「我就查他们拿到的好处!」

    「对,查他们收受贿赂!」判官王轲精神一震。

    妈的,这种全靠商贾赚钱的折变方式,私底下就被县衙官吏给分润了,不可能交给府里的官吏们分润。

    王轲身为应天府签厅判官,一文钱都分不到,自然对此深恶痛绝。


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