摆手，示意众人稍安勿躁，“别慌，本太子不是要推翻大秦制度，是要弥补大秦制度中的漏洞。”
听得这话，众人才长舒一口气。
扶苏再言，“大秦制度之妙，在于中央集权，郡县两级，政令通畅。”
“好在军功爵位，赏罚分明，激励将士。”
“好在书同文、车同轨，统一度量衡，让天下从此有了规矩。”
“大秦制度虽好，却也有不足之处。”
“长此以往，便会导致地方官吏权力过大。”
“天高皇帝远，盘剥百姓而无人知。”
“刑律太严，小过重罚，百姓动辄得咎。”
“财政混乱，收支无度，国库空虛，而豪商巨贾，却富可敌国。”
说到这儿，扶苏深吸一口气，“所以，本太子才要在关中推行的六部制。”
“所针对的，就是这些不足之处。”
“在大秦制度之上，增加六部制度。”
“先前，本太子并未告知你们六部应该干什么，只是交代了一个大概。”
“此刻，你们手中所拿的笙宣，上面内容便是标准框架。”
“吏部管官员，考核、升迁、罢黜，有章可循。”
“户部管财政，田亩、户籍、赋税，有据可查。”
“礼部管教化，学堂、科举、礼仪，有规可守。”
“兵部管军事，军队、将领、边防，有法可依。”
“刑部管律法，审判、刑狱、平反，有冤可申。”
“工部管建设，修路、架桥、建城，有物可用。”
“六部分工，各司其职，互相制衡。”
“这样一来，就算后世出了昏君，制度还在，大秦就在。”
该说不说，扶苏的这番话，震惊众人许久！
时过半刻。
扶苏坐下，轻声开口，“诸位可以把心中疑虑全都说出来，本太子会一一解答。”
“放宽心，今夜畅谈，没有功过之说。”
“本太子宅心仁厚，不会计较。”
听得这话，众人的面色这才缓和下来。
刑部尚书姚良，眉头一挑，老眼一转，捋着胡须，缓缓开口，“太子殿下，笙宣所写，罪分三等，刑分五等。”
“轻罪轻罚，重罪重罚。”
“比我大秦律更为细致，也更......”
“也更仁慈。”
“只是......”
瞧着姚良的欲言又止，扶苏轻笑一声，“都说了，畅谈，但说无妨。”
姚良尴尬一笑，拱手再言，“太子殿下，这大秦律，可是陛下钦定。”
“贸然改动，是否......”
扶苏摆了摆手，“姚大人，本太子不是要改大秦律，而是要在大秦律的基础上，增加细则。”
“大秦律是骨架，这些细则，便是血肉。”
“就好比偷盗，按大秦律规定，偷盗者黥面、罚作苦役。”
“可偷一文钱，和偷一万钱，都是黥面、苦役，这样不算公平。”
“再者，无论偷盗数额，罪罚却是一致，这样一来，极易壮歹人之胆。”
“也极意让歹人铤而走险，害人性命。”
“所以，本太子在细则之中，加了数额分级，以此划分刑罚轻重。”
“偷得少，罚得轻。”
“偷得多，罚得重。这样一来，百姓心服，官吏也有章可循。”UC小说网_m.shukugu.com